最高检


最高人民检察院关于印发《人民检察院刑事检察工作试行细则》的通知
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各级人民检察院：
《人民检察院刑事检察工作试行细则》，业经最高人民检察院检察委员会第九次会议讨论通过，现印发试行。在试行中遇有什么问题，请随时报告我院。


第一章 任务、业务范围和工作原则
第一条 本细则根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》的规定和刑事检察工作的实践经验制定。
第二条 刑事检察工作是检察机关打击敌人，惩罚犯罪，保护人民，维护社会治安的主要手段和有力武器。各级人民检察院通过刑事检察工作的活动，保障刑事诉讼的正确进行，维护社会主义法制，保卫社会主义现代化建设。
第三条 人民检察院刑事检察工作的业务范围包括：
（一）审查决定是否批准逮捕；
（二）审查决定是否提起公诉；
（三）出席法庭支持公诉；
（四）对侦查活动是否合法实行监督；
（五）对审判活动是否合法实行监督。
第四条 刑事检察工作必须遵守下列原则：
（一）以事实为根据，以法律为准绳，对于一切公民在适用法律上一律平等；
（二）依靠群众，实事求是，调查研究，重证据而不轻信口供，严禁逼供信；
（三）严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，分清罪与非罪的界限；
（四）在党委和上级检察机关领导下同公安机关、人民法院实行分工负责，互相配合，互相制约。
（五）坚持有法必依，执法必严，违法必究，独立行使检察权。

第二章 审查批捕
第五条 人民检察院受理公安机关提请逮捕的人犯，应由公安机关制作提请批准逮捕书一式三份，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院。
已拘留的，应附有拘留证；已搜查的，应附有搜查证和搜查记录。
第六条 人民检察院审查案件，必要时可以派人参与公安机关的侦查活动或重大案件的讨论，也可提审已拘留的人犯。
第七条 人民检察院对于公安机关提请逮捕人犯的案件，应当认真进行审查，查明被告人的行为是否已构成犯罪，主要犯罪事实是否清楚，证据是否确实，以及是否符合逮捕人犯的条件等，分别情况作出批准逮捕、不批准逮捕的决定，或者退回公安机关补充侦查。
第八条 凡符合刑事诉讼法规定的“主要犯罪事实已经查清，可能判处徒刑以上刑罚的人犯，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的”，应即批准逮捕，并制作批准逮捕决定书，连同案卷材料送回公安机关执行逮捕。
第九条 对于被告人的行为尚未构成犯罪的，应当作出不批准逮捕的决定，并制作不批准逮捕决定书，说明不逮捕理由，连同案卷材料，送回公安机关。
对于已构成犯罪不需要逮捕的不存在社会危险性的被告人，或社会危险性较少，采取取保候审、监视居住的强制措施可以防止发生社会危险性的，也应作出不批准逮捕的决定，并制作不批准逮捕决定书，说明不逮捕的理由，连同案卷材料，送回公安机关。
第十条 对于主要犯罪事实不清，证据不足的案件，写出补充侦查意见书，退回公安机关补充侦查。
对于不影响批准逮捕的犯罪事实或情节，不要求在审查批捕时全部查清，可以在逮捕后继续进行侦查。
第十一条 人民检察院审查公安机关提请逮捕人犯的案件，应在二十天内作出是否逮捕的决定，或者提出补充侦查意见；特别重大复杂的案件，不得超过一个月。
对于公安机关已经拘留的人犯，从接到提请批准逮捕书起，必须在三天法定时间内作出是否逮捕的决定。
第十二条 人民检察院在审查决定是否批准逮捕工作中，对于涉及国家重要机密的特殊案件，应注意严格保密，并由检察长或由他指定的检察员办理。
第十三条 公安机关提请批准逮捕人犯的案件，应由同级人民检察院受理，并作出决定。
对于县级以上领导干部和各方面有代表性的知名人士中的犯罪分子，需要逮捕的，除极少数有特殊重大情况必须按照干部管理权限向上级请示者外，都由当地人民检察院批准。
第十四条 根据地方各级人民代表大会组织法的规定，县级以上的地方各级人民代表大会代表中的犯罪分子，需要逮捕的，经本级人民代表大会常务委员会同意后，由同级人民检察院批准。
第十五条 外籍和无国籍人员中的犯罪分子，需要逮捕的，一律层报最高人民检察院审查决定。
第十六条 对于需要延长羁押期限的案件，应由公安机关在期限届满七天前，向同级人民检察院提出延长羁押期限的意见书和简要案情，经人民检察院签署意见后，报上一级人民检察院批准。上级人民检察院应在羁押期限届满前批回。
对于特别重大、复杂的案件，依法延长羁押一个月仍不能终结的，应由公安机关在期限届满十五天前，向同级人民检察院提出报告，并附简要案情，由同级人民检察院签署意见，层报最高人民检察院转报全国人民代表大会常务委员会批准延期审理。

第三章 审查起诉
第十七条 人民检察院受理公安机关侦查终结移送起诉或者免予起诉的案件，应由公安机关制作起诉意见书或者免予起诉意见书一式三份，连同案件材料和证据，一并移送同级人民检察院审查决定。
第十八条 人民检察院审查案件的时候，必须全面查明：
（一）犯罪事实（包括犯罪的时间、地点、人物、手段、情节、动机、目的和后果等）是否清楚，证据是否确实、充分，被告的供述和证据之间以及各个证据相互之间有无矛盾；
（二）犯罪性质和罪名的认定是否正确，应用法律是否适当；
（三）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；
（四）是否属于不应追究刑事责任的；
（五）有无附带民事诉讼；
（六）侦查活动是否合法。
第十九条 人民检察院审查案件，应当进行必要的侦查：
（一）对于主要犯罪事实进行复核；
（二）讯问被告人；
（三）询问证人和被害人；
（四）调查补充必要的证据；
（五）认为需要重新勘验和检查时，可以要求公安机关复查、复验或侦查实验，并派员参加，或者由检察院聘请有专门知识的人员进行。
第二十条 人民检察院审查案件，对于犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉的决定，并制作起诉书一式三份（共同犯罪案件可以根据被告人数相应增加起诉书份数），按照审判管辖的规定，向同级人民法院提起公诉。
第二十一条 起诉书是检察机关代表国家提起公诉的重要法律文书。起诉书的内容主要分为三部分：
（一）被告人的姓名、性别、年龄、籍贯、民族、文化程度、职业、住址，曾否受过刑事处罚，拘留、逮捕的年、月、日。
（二）根据犯罪事实和法律确定的犯罪性质填写案由和案件的来源。
（三）犯罪事实和证据，包括被告人犯罪的时间、地点、经过、手段、动机、目的、造成的危害，以及足以证明被告人犯罪的各种证据。
（四）起诉的根据和理由：写明被告人触犯的刑法条款、犯罪的性质、犯罪的责任、从轻或从重处罚的条件。对于共同犯罪案件，应当写明被告人各自应负的罪责。
如果有附带民事诉讼，应当在起诉书中写明。
起诉书要求做到叙述事实清楚，引用法律条文确切，文字通顺，用词恰如其分，结论和罪行相符。
在起诉书的附注中应当写明：被告人关押处所、案卷册数、罪证、赃物。
第二十二条 人民检察院审查案件，对于被告人的行为已经构成犯罪，但依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，应当作出免予起诉的决定，并制作免予起诉决定书。
免予起诉的案件：
（一）罪行较轻，确有悔罪表现的；
（二）罪行较重，自首后有立功表现的；
（三）具有刑法第七条、第十六条、第十七条第二款、第十八条第二款、第十九条第二款、第二十一条第二款、第二十四条第二款、第二十五条、第三十二条规定的情形之一者。
第二十三条 免予起诉决定书的内容：其第一部分和第二部分与起诉书基本相同，第三部分应当写明免予起诉的根据和理由，并注明“如果不服本决定，可以在七日内向本院申诉。”如有物证、赃物、违禁物品或扣押的财物等，应当写明如何处理。
第二十四条 免予起诉的决定，由人民检察院或者公安机关公开向被告人宣布。
免予起诉决定书，应当分别送交公安机关、被告人和他所在的单位、被害人等。如果公安机关认为免予起诉的决定有错误，或被害人、被告人对免予起诉决定不服，应当按照刑事诉讼法第一百零二条第二款、第三款和第一百零三条规定的程序处理。
第二十五条 人民检察院审查案件，对于被告人的行为尚未构成犯罪，犯罪事实并非被告人所为，或者具有刑事诉讼法第十一条规定的情形之一的，应当作出不起诉的决定，并制作不起诉决定书．不起诉决定书应当写明被告人的基本情况和决定不起诉的理由。
不起诉的决定，按照刑事诉讼法第一百零二条规定的程序处理。
依照刑法第三十二条的规定，人民检察院对于免予起诉和不起诉的案件，根据不同情况，可以建议公安机关或主管部门给予行政处分。
第二十六条 人民检察院审查案件，认为主要犯罪事实不清，证据不足，或者有遗漏罪行、遗漏同案犯的，应当提出具体意见，退回公安机关补充侦查，或者自行侦查。

补充侦查的时间，不得超过一个月。
第二十七条 人民检察院对公安机关移送起诉或免予起诉的案件，应当在一个月内作出决定；重大、复杂的案件，经检察长批准，可以延长半个月。
第二十八条 各级人民检察院提起公诉的案件，应当与各级人民法院审级管辖范围相适应。
下级人民检察院受理同级公安机关移送起诉的案件，经审查，认为属于上级人民法院第一审管辖的案件，应当分别情况报送相应的上级人民检察院向同级人民法院提起公诉：
（一）县（市、区）人民检察院受理的应向中级人民法院、高级人民法院或者最高人民法院起诉的案件，应当分别情况报送地区检察分院和自治州、省辖市人民检察院，或者层报省、自治区、直辖市人民检察院和最高人民检察院，向同级人民法院提起公诉；
（二）地区检察分院和自治州、省辖市人民检察院受理的应向省、自治区、直辖市人民法院或者最高人民法院起诉的案件，应当报送省、自治区、直辖市人民检察院，或者层报最高人民检察院，向同级人民法院提起公诉；
（三）省、自治区、直辖市人民检察院受理的应向最高人民法院起诉的案件，应当报送最高人民检察院，向最高人民法院提起公诉。
上级人民检察院受理同级公安机关侦查终结移送起诉的案件，属于下级人民法院管辖的案件，应由上级人民检察院交给下级人民检察院审查后，向同级人民法院提起公诉。
第二十九条 各级人民检察院起诉的案件，如发现主要犯罪事实不清，证据不足的，应当主动补充材料；如发现主要犯罪事实失实，或者按照刑法不应当追究刑事责任的，应当主动撤回起诉，按照不起诉或免予起诉的程序处理。

第四章 出席法庭，支持公诉
第三十条 人民检察院提起公诉的案件，除罪行较轻并经人民法院同意的以外，都应当派员出席法庭，支持公诉。
第三十一条 检察长或者检察员在出庭前，必须认真审阅案卷，全面地熟悉案情，作好阅卷笔录，研究有关政策、法律，了解被告人的认罪态度，针对被告人和辩护人可能进行辩护的重点问题，作好答辩的准备。
第三十二条 出庭的检察长或检察员要事前拟好公诉词提纲。公诉词是起诉书的补充文件，其内容一般包括：
（一）对法庭调查的简要概括；
（二）进行证据分析，认定被告人的罪行；
（三）进行案情分析，概括案件的全貌，揭露被告人犯罪的社会危害性；
（四）分析被告人犯罪的思想根源和社会根源；
（五）进行法律上的论证，指明被告人触犯的刑法条款，阐明被告人应负的法律责任。
公诉词要根据案件的特点进行分析和论证，防止千篇一律。
第三十三条 出庭的检察长或检察员应当在法庭上进行下列支持公诉的活动：
（一）宣读起诉书；
（二）在法庭调查中，经审判长许可后向被告人发问或询问证人和被害人，提请审判长出示有关证据和宣读证言、鉴定书等；
（三）发表公诉词；
（四）参加法庭辩论。
发表公诉词不是每个案件的必经程序，对于案情简单的案件，也可以不发表公诉词，但应当参加辩论。
第三十四条 在法庭审理过程中，如果发现起诉案件的主要犯罪事实不清，证据不足的，应当主动撤回起诉，补充侦查；如果发现有被遗漏的犯罪事实和犯罪人，而又不能在法庭上调查清楚的，应当建议休庭，进行调查后再行审理。
第三十五条 人民法院审判的公诉案件，一般应由检察长或检察员二人以上出庭支持公诉，并将出庭的时间、地点，法庭认定的犯罪事实与起诉书有无出入，被告人、辩护人提出的问题和申辩的理由，公诉人答辩的要点，以及审判结果，记录清楚，附卷备查。

第五章 对侦查活动和审判活动的监督
第三十六条 人民检察院对侦查活动的监督，是监督公安人员在侦查工作中是否遵守刑事诉讼法的规定，发现和纠正错案、漏案以及刑讯逼供和其他违法乱纪的行为。
第三十七条 人民检察院发现公安人员在拘留、逮捕、预审、使用侦查手段、搜集证据等方面有违法乱纪行为时，应当及时以口头或填写纠正违法通知书，向公安机关提出纠正意见；情节严重，应当追究刑事责任的，由刑事检察部门直接查处。
第三十八条 人民检察院对审判活动的监督，包括对法庭审判活动是否合法进行监督；对人民法院的判决、裁定确有错误和量刑畸轻畸重的案件，按照上诉程序提出抗诉或按照审判监督程序提出抗诉。
第三十九条 对法庭审判活动的监督包括以下内容：
（一）法庭的组成人员是否合法；
（二）审理案件是否依照法律程序进行；
（三）当事人的诉讼权利是否得到保障。
对于审判过程中的一般违法行为，可以在闭庭后向法院提出意见。如果这种违法行为可能影响到判决的正确性时，应当当庭提出纠正，或者建议法庭延期审理。
第四十条 各级人民检察院在接到同级人民法院第一审判决书或裁定书后，应当在规定期限内进行审查。如果发现在认定事实或适用法律上有错误的时候，应当通过原审人民法院向上级人民法院提出抗诉，并将抗诉书抄送上一级人民检察院。
第四十一条 上级人民检察院发现下级人民法院已经发生法律效力的判决或裁定在认定事实上或适用法律上确有错误的时候，应当按照审判监督程序向原判法院的上一级人民法院提出抗诉。
各级人民检察院发现同级人民法院已经发生法律效力的判决或裁定确有错误的时候，应当报送上级人民检察院处理。
第四十二条 各级人民检察院对判处死刑执行的罪犯，应当派员临场监督，并填写死刑临场监督笔录。如果发现有刑事诉讼法第一百五十四条的规定情形之一的，应当建议暂停执行。
第四十三条 第二审人民法院审理人民检察院抗诉案件的时候，同级人民检察院应当派员出席法庭，就抗诉的根据和理由发表意见。
第二审人民法院审理被告人上诉的案件，并要求同级人民检察院出席法庭的时候，检察院也应派员出庭，并根据具体案情发表意见。

第六章 办案制度
第四十四条 各级人民检察院办理批捕、起诉案件，应当实行“专人审查，集体讨论，检察长决定”的制度。
对于重大疑难案件，应提交检察委员会讨论决定。
第四十五条 各级人民检察院制作的批准逮捕决定书、不批准逮捕决定书、起诉书、免予起诉决定书、不起诉决定书和补充侦查意见书，必须由检察长审查签发，并加盖公章。
起诉书应由出庭的检察长或检察员署名。
第四十六条 经县（市、区）人民检察院作出批准逮捕或不批准逮捕决定的案件，在通知公安机关执行的同时，应当报地区检察分院或自治州、省辖市人民检察院备案，发现错误，及时纠正。
备案材料包括：备案审查登记表，公安机关的提请批准逮捕书，阅卷笔录，讨论记录等。
第四十七条 各级人民检察院对于办理的批捕、起诉案件，包括已捕和未捕的，已起诉、不起诉和免予起诉的，应当定期进行复查，发现错误，及时纠正。
第四十八条 各级人民检察院对于公安机关要求复议的案件，包括不批准逮捕、不起诉和免予起诉的案件，应当及时作出决定，填写复议决定书，通知公安机关。
对于公安机关要求上级人民检察院复核的案件，上级人民检察院应当及时作出决定，填写复核决定书，通知下级人民检察院和公安机关执行。
第四十九条 各级人民检察院在办理审查批捕、审查起诉、出庭支持公诉中所形成的有关文件和材料，除了随卷移送人民法院和退回公安机关的外，对于由检察机关保存的材料，应当及时整理，按照一案一卷的原则，立卷归档。
审查批捕归档材料包括：公安机关提请批准逮捕书，批准逮捕决定书，不批准逮捕决定书，补充侦查意见书，阅卷笔录，讯问被告人笔录，讨论案件记录，参加侦查活动笔录，备案审查表和纠正违法通知书等。
审查起诉、出庭支持公诉归档材料包括：公安机关起诉意见书，免于起诉意见书，起诉书，免予起诉决定书，不起诉决定书，补充侦查意见书，阅卷笔录，讯问被告人笔录，询问证人和被害人笔录，参加侦查活动、勘验、检查笔录，鉴定书，公诉词（或发言提纲），答辩提纲，出庭公
诉笔录，判决书付本，死刑临场监督笔录等。在侦查活动的监督、审判活动的监督中，发现的问题和处理结果等。
第五十条 上级人民检察院刑事检察部门要加强对下级人民检察院的刑事检察业务的指导，经常检查工作的情况和问题，及时总结经验教训，提高办案人员的水平。



1980年7月21日
江苏省南京市人民政府


南京市中山陵园风景区管理办法
1996年8月31日市政府令第53号发布


第一章 总则
第一条 为了加强对中山陵园风景区的保护和管理，合理开发和科学利用风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》等有关法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 中山陵园风景区（以下简称风景区）是国家级风景名胜区——南京钟山风景名胜区的重要组成部分，其范围包括：中山门、宁杭公路（南侧30米）、孝陵卫至马群以北；环陵路至岔路口以西；王家湾、蒋王庙、太平门沿城墙至中山门以东围合的区域，周长22．5公里，总
面积31平方公里。其中，中山陵、明孝陵为风景区核心保护区；核心保护区外一定范围为规划控制区；其余地带为外围保护区。
第三条 中山陵园管理局（以下简称管理局）是市人民政府派出的风景区管理机构。管理局所属的城市建设管理中山陵园监察大队、中山陵园市容管理监察大队、中山陵园经济民警中队、中山陵园消防中队等行政执法组织，受管理局委托，在各自被委托的权限范围内依法行使监督检查
权或者处罚权。
风景区内的所有单位和个人应当服从管理局在风景区规划、资源保护、开发建设、经营活动和环境卫生等方面的统一管理。

第二章 规划和建设
第四条 核心保护区、规划控制区和外围保护区规划由市人民政府组织规划、文物、管理局及有关部门共同编制，并按规定程序报批。
调整、修改核心保护区、规划控制区和外转保护区规划，必须报原审批机关批准。
第五条 市规划主管部门会同管理局根据风景区总体规划，组织编制各景区的详细规划，报市人民政府审查批准。
风景区规划和各景区详细规划批准后，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变。
第六条 中山陵、明孝陵核心保护区内，除进行保护性维修、完善基础设施或者恢复原有纪念性建筑外，严禁新建其他任何建筑和设施。
规划控制区和游人集中的游览区内，不得建设宾馆、招待所、度假村、休疗养机构。
第七条 任何单位和个人不得在规划控制区、外围保护区内新建或者扩建房屋和设施。驻风景区单位确需维修、翻建房屋的，必须按制在原有用地范围内，经管理局审查，并按有关规定办理审批手续。经批准维修、翻建的房屋，其布局、高度、体量、造型、色彩等，应当与周围景观和
环境相协调。个人旧房、危房确需维修、翻建的，必须按照“原地、原面积、原结构”的原则，经管理局审查，并按有关规定办理审批手续。
第八条 规划控制区、外围保护区内已有的建筑和设施，由管理局进行清理；对污染环境、破坏景观、妨碍游览的，应当限期治理或者逐步迁出。
第九条 规划控制区、外围保护区内经批准的建设项目在施工过程中，施工单位必须采取有效措施保护景物及周围的植被、水体、地貌，不得造成污染和破坏。施工结束后，应当及时清理场垢，进行绿化，恢复环境原貌。

第三章 保护和管理
第十条 核心保护区、规划控制区和外围保护区内的纪念建筑、文物古迹、历史遗址、园林等人文景物和林木植被、野生动植物、地形地貌、山体岩石、泉湖水体等自然景物，均属风景名胜资源，应当严加保护。
第十一条 核心保护区、规划控制区内的风景名胜资源实行有偿使用，利用风景名胜资源而受益的单位和个人，应当按规定交纳风景名胜资源有偿使用费。
第十二条 核心保护区、规划控制区内的重要景点，应当制定完整具体的保护和管理措施。其他景物、文物古迹、古树名木等风景名胜资源，应当制定相应的保护措施，并严格组织实施。
对重要的风景名胜资源应当逐步建立系统的档案。
第十三条 核心保护区、规划控制区和外围保护区内严禁下列行为：
（一）在文物、景物上涂写、刻画、张贴；
（二）倾倒垃圾、排放污水；
（三）捕猎野生动物；
（四）建坟立碑；
（五）燃烧树叶、荒草、垃圾；
（六）在指定的地点以外吸烟、野炊；
（七）其他有损景物、有碍景观的行为。
第十四条 核心保护区内的林木应当提高植物景观质量，确需采伐、更新的，由管理局报市人民政府批准后方可实施，任何单位和个人不得擅自砍伐。
因规划控制区、外围保护区的开发、工程建设需要确伐少量非珍贵树木的，必须报管理局审批；确伐树木10棵以上的，由管理局预审，报市人民政府审批。
经管理局同意，在指定地点限量采集。
第十六条 因保护风景区道路、维护设施需要挖取沙、石、土的，应当报经管理局同意，在核心保护区、规划控制区以外限量挖取。
第十七条 进入核心保护区、规划控制区的车辆，应当服从管理局的统一管理。
机动货车、重型车辆不得擅自进入核心保护区、规划控制区。
第十八条 在风景区内设置永久外广告载体、标牌、标语的，应当经管理局同意，并办理有关手续。
第十九条 在风景区内占用、挖掘道路的，应当经管理局同意，并办理有关手续。
第二十条 风景区内的经营活动，由管理局统一管理。所有经营单位和个人应当在规定的地点和营业范围内经营。
中山陵博爱坊以上、明孝陵金水桥以内的商业网点，应当合理布局、从控制。
第二十一条 管理局应当采取有效措施，做好风景区内的环境卫生和饮食服务卫生工作。
风景区内所有单位和住户应当做好责任区域内的环境卫生工作。
第二十二条 管理局应当有计划的组织风景区的旅游活动，确保良好的旅游秩序。旅游高峰期间，应当制定安全疏导游客的方案；必要时可以采取措施，限制游客数量。
第二十三条 管理局应当加强风景区的治安、安全工作，保证游客安全和景物完好，建立和维护良好的公共秩序。
第二十四条 风景区内单位、游客和其他人员，应当爱护风景名胜资源和各项公用设施，维护环境卫生和公共秩序，遵守风景区的有关管理规定。

第四章 罚则
第二十五条 有下列行为之一的，由管理局依法给予相应的处罚：
（一）侵占风景区土地进行违法建设的，责令其限期退出所占土地，拆除违法建设，并可处以每平方米30元以下的罚款。
（二）擅自砍伐林木、破坏植被、采集花草竹笋药材的，责令其改正、赔偿经济损失，并可处以500元至5000元的罚款。
（三）毁损文物古迹或者其他非生物自然景物的，责令其改正、赔偿经济损失，并可处以1000元至10000元的罚款。
（四）捕杀野生动物没有猎获物的，处以100元至1000元的罚款；有猎获物的，处以1000元至10000元的罚款。
（五）倾倒垃圾、排放污水污染、破坏环境的，责令其改正，限期恢复原状，并可处以100元至1000元的罚款；不能恢复原状的，处以1000元至10000元的罚款。
（六）擅自燃烧树叶、荒草、垃圾，在指定的地点以外吸烟、野炊的，责令其改正，未引发火灾的，可处以100元至2000元的罚款；已引发火灾的，责令赔偿经济损失，并呆处以2000元至10000元的罚款。
第二十六条 违反国家有关森林、文物保护、环境保护、旅游、市容和环境卫生管理等法律、法规的，由管理局会同有关部门依法处理或者由有关部门将行政处罚权委托给管理局统一行使；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内，向市人民政府申请行政复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以自接到处罚决定书之日起15日内直接向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉
又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 管理局违反风景区规划进行违法建设、毁损文物古迹或者其他非生物自然景物、滥伐林木、捕杀野生动物、污染破坏环境卫生的，由市人民政府或者有关执法机关依法进行查处，并可对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第二十九条 管理局执法工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者管理局给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则
第三十条 本办法由中山陵园管理局负责应用解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。



1996年10月1日