国家食品药品监督管理局


关于防止假劣药品通过邮政渠道寄递的通知


国药监市[2002]341号



各省、自治区、直辖市药品监督管理局，邮政局：

近一时期，部分地区不断发现一些不法分子打着治疗“哮喘病”、“风湿病”的幌子，以某某研究所、专科医院等名义伪造批准文号、专利号，大量制造“复方关节炎胶囊”、“复方川羚定喘胶囊”等假药，以发商业信函、刊登广告等形式进行宣传，以“特殊疗效”、“免费试用”为诱饵欺骗病患者，并利用邮政渠道寄递，严重危害人民群众的生命健康。

为进一步贯彻全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，继续保持高压态势，严厉打击制假售假的违法犯罪行为，防止假劣药品通过邮政渠道寄递，现就有关问题通知如下：

一、各级药品监督管理部门、邮政部门要认真学习《药品管理法》、《邮政法》的有关规定，认真研究当前制假售假出现的新情况、新问题，采取切实有效措施，防止假劣药品通过邮寄方式流向社会，已发现问题或有苗头的地区要联合组织专项检查。对通过邮政渠道寄递假劣药品的违法犯罪分子，要依法严肃查处。对管理工作中出现的问题和漏洞，要通过自查自纠、建章立制，认真加以解决。

二、各级药品监督管理部门和邮政部门要互通信息，加强协作和配合。对确有证据证明邮寄假劣药品的，邮政部门应根据药品监督管理部门通报的假劣药品情况不予收寄。

三、对于制售假劣药品问题严重的重点地区，经当地药品监督管理部门和邮政管理部门协商，邮政部门在接受邮寄药品时，可请用户出示药品销售部门开具的发票和药品监督管理部门开具的证明收寄。

四、各级药品监督管理部门、邮政部门，要切实加强对执法人员、工作人员的教育和培训，提高业务能力，严防假劣药品通过邮政渠道寄递，危害人民用药安全。对于失职、渎职造成严重后果的，或者内外勾结，参与制售假劣药品的，要依法追究其刑事责任。


国家药品监督管理局 国家邮政局
二○○二年九月二十五日


辽宁省本溪市人民政府


关于印发《本溪市公路两侧公共生态环境建设若干规定》的通知

本政发〔2010〕5号


各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府有关委办局、直属机构：现将《本溪市公路两侧公共生态环境建设若干规定》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年三月二十五日
（发至有关乡镇政府、街道办事处）


本溪市公路两侧公共生态环境建设若干规定

第一条按照我市创建国家森林城市和全国绿化模范城市总体部署，为落实全省统筹城乡发展试点任务和促进本溪旅游支柱产业快速发展，根据省政府《关于全省绿色通道建设的实施意见》（辽政发〔2001〕39号）以及有关法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定适用于本市公路两侧公共生态环境建设的相关活动，主要包括植树绿化、房屋后退或异地搬迁、保留的房屋围墙修缮和乱堆乱建整治。
第三条公路两侧公共生态环境建设采取以下方式进行：
（一）两侧植树绿化：高速公路、国家和省干道两侧15米为生态建设核心带,应进行高标准规划设计和植树绿化，重要部位、重要节点根据需要建设园林景观；公路两侧15米以外至500米之内为生态建设可视带，对“小开荒”、荒山荒地及疏林灌丛、工矿废弃地全部实施绿化，对25°坡以上零星耕地按退耕还林政策进行植树造林。
（二）房屋异地搬迁：对生态建设核心带内破旧房屋采取后退或异地搬迁的方式，腾退出绿化用地实施生态环境建设。
（三）保留的房屋、围墙修缮：对生态建设核心带内外感观及质量较好且对环境无影响的房屋和围墙予以保留，进行修缮、粉饰。
（四）乱堆乱建整治：对有碍观瞻的乱堆乱建、乱倒垃圾（污物）等进行整治。
第四条市政府成立本溪市公路两侧公共生态环境建设工作领导小组，统一组织领导全市公路两侧公共生态环境建设工作，组长由市长担任，副组长由分管副市长担任，成员由市林业局、市交通局、市财政局、市水务局、市国土资源局、市综合执法局、市旅游局、市民政局、市农委、市政府法制办、本溪日报社、本溪广播电视台、各县（区）政府、本溪经济技术开发区管委会主要负责人组成，办公室设在市绿化委员会办公室（市林业局）。
第五条市绿化委员会办公室（市林业局）负责全市公路两侧公共生态环境建设的规划设计和生态建设核心带的绿化工程施工。
县（区）、乡（镇）及街道办事处按照市政府确定的规划设计方案，具体组织实施公路两侧公共生态环境建设的有关工作,主要包括土地流转、房屋后退搬迁、保留房屋和围墙修缮粉饰、环境整治、退耕还林、绿化后期管理等。
市交通部门负责公路绿化美化；市水务部门负责河道绿化；市国土资源部门不再审批公路两侧矿山，原有矿山不得扩大开采规模，并在2年内完成工矿废弃地复绿。
第六条公路两侧公共生态环境建设资金按照下列规定筹措解决：
（一）涉及土地承包经营权流转和房屋后退及异地搬迁的资金，由市、县（区）财政预算资金按６：４比例予以安排。
（二）核心带绿化工程资金由市绿化委员会办公室（市林业局）负责筹措解决。
（三）保留房屋、围墙修缮粉饰以及环境整治资金由市交通局会同所在地县（区）政府共同解决。
第七条公路两侧公共生态环境建设用地以租赁方式取得。
第八条公路两侧公共生态环境建设农村土地经营权流转合同由甲方（农民）与乙方（所在地乡（镇）政府或街道办事处）以及发包方（村委会）共同签订。
第九条流转合同期限不得超过土地承包期的剩余期限。合同期满，由县（区）政府组织所在地乡（镇）政府或街道办事处与农民继续签订土地租用合同。
第十条纳入公路两侧公共生态环境建设规划范围内的菜田租金为1000元/亩、年，旱田、水田为600元/亩、年，租金自签订合同之日起以每年6%递增。
第十一条土地流转价款于每年3月1日前支付。
第十二条生态建设核心带植树绿化项目依法进行招投标，建设资金按4︰3︰3比例分三年拨付。
第十三条公路两侧集体土地上有证房屋破旧的，如应异地搬迁，由县（区）政府负责安排宅基地，并按700元/平方米给予补偿。
公路两侧保留围墙修缮粉饰工作，由市绿化委员会办公室组织林业和交通部门按照100元/延长米的标准，统一设计方案，报市公路两侧公共生态环境建设工作领导小组审定后，由市交通部门组织施工。
第十四条经市公路两侧公共生态环境建设工作领导小组年终考核，对公路两侧公共生态环境建设规模大、质量高、效果好的县（区）、乡（镇）、街道办事处和市直部门予以表彰奖励。第十五条本规定自发布之日起施行。