青海省公路货运附加费征收和使用管理办法
青海省人民政府
青海省公路货运附加费征收和使用管理办法
第一章 总 则
第一条 公路货运附加费为政府性基金，收人全额纳人省级财政预算管理、支出按照批准年度公路货运附加费收支预算执行，实行“收支两条线”管理．专项用于公路及公路基础设施建设，年终结余结转下年度安排使用。
第二条 青海省交通厅是征收公路货运附加费的行政主管部门。一青海省交通征费稽查局所属的的各级交通征费稽查部门负责公路货运附加费具体征收管理工作。其他任何单位和个人均无权征收和减免公路货运附加费。
第二章 征收范围
第三条 公路货运附加费是指在公路运输环节征收的公路建设附加性质的费用。它的征收对象是货主，由车主代收代缴。凡在我省境内从事公路货物运输的各种机动车辆（包括货年客货两用车、厢是货车、自卸货、车挂车、牵引车、各种既车、可载货物专用车等）’的单位和个人（包括外省调驻车辆，军队、武警参加营运的车辆，在公司、厂、场、矿、生产作业区从事公路货物运输的机动车辆）、除免征车辆外，均应按照本办法缴纳公路货运附加费。
第四条 免征公路货运附加费的车辆
1、公路和城市道路养护管理部门的养路专用车辆；
2、设有固定装置的城市环卫部门的专用清洁车、洒水车、矿山、油田的专用起重车、钻机车、仪器车、交通、邮电部门的战备专用微波通信车等非货物运输车辆，公安及其他部门的消防车，孤残福利机构的自用生活专用车；
3、军队、武鲁部门（其所属企业除外）自用的货车；
4、驾驶培训单位领有教练号牌的教练车；
5、农用运输车、＿拖拉机及从事田间作业的农用三轮运输车；
6、行政机关和企事业单位及个人以办理非营运证的车辆；
7、经省交通厅核准免征的货车。
以上车辆，若改变使用性质和实行租赁乐包经营的，应按月缴纳公路货运附加费
第三章 征收标准
第五条公路货运附加费的征收吨位按公路养路费计量标准核定的车辆顿位计征。从事公路货物运输的各种机动车辆每月每吨30元，全挂车、大型平板车每月每吨15元。
第四章 征收音理
第六条 免征公路货运附加费的车辆。有车属单位、个人分别于每年的6月15日、12月15日前到征收机构办理公路货运附加费免费凭证。没有办理免费凭证的车辆，足额缴纳公路货运附加费。
第七条 车辆停驶，按公路养路费报体规定在交通征费稽查部门办理停驶手续的车辆，在规定的停征期限内，其公路货运附加费同时停征。
第八条 公路货运附加费的缴纳在每月月末前缴纳次月货运附加费，向车籍地交通征费稽查部门缴纳养路费的同时一并缴纳。货运附加费可按月、季、年、缴纳。已缴费车辆由征稽部门签发缴讫凭证，缴讫凭证应随车携带，以备查验，有效期内通行全国。
第九条 新增货车，其公路货运附加费自领取牌证之日起征收。未领牌证行驶的，按发票载明购车之日起计征。超过3个月不缴纳货运附加费的，按应缴全额公路货运附加费的2倍计征。启用停驶的货车、外省转人的货车，其公路货运附加费自启用之日或转人之日起征收、车辆启用时间不足一个月的按旬计征，在当月上旬的，按全月费额征收；在中、下旬的，分别按月费额的三分之二、三分之一征收。全年一次性交清的应签订包干缴纳协议。
第十条 外省调注本省3个自然月以上的车辆，从第三个自然月起，由驻地征稽部门查验原车籍地公路货运附加费凭证后，按本省核定标准征收公路货运附加费，不足3个自然月的车辆按正常跨行车辆对待。
第十一条 公路货运附加费的结算以元为单位，尾数不足1元的进为1元。
第十一条 省交通征费稽查部门征收公路货运附加费，须使用省财政厅统一印制的公路养路费征费票据，单列“公路货运附加费”栏目。缴讫证为公路养路费、公路货运附加费“两用”合并使用。
第五章 缴库
第十条 省交通征费稽查局所属各级交通征费稽查部门收取的公路货运附加费上绿省交通征使稽查局，由省征费稽查局上交省财政厅。实行“收缴分离”管理制度改革夙。按相关规定进行缴款。
第十四条 省交通征费稽查局在办理缴库手续时，应该制“非税收人一般缴款书，按“收缴分离”管理制度改革相关规定进行缴款。
第六章 使用管理
第十五条 公路货运附加费实行专款专用，专项用于公路及公路基础设施建设，不得平调、截留或挪作他用。
第十六条 每年省财政厅根据公路货运附加费实际应收人库额的8％安排征收手续费，专项用于征收部门的管理费用支出。
第十七条 省交通厅应按照规定的时间和要求编制公路货运附加费收支预决算．报省财政厅审核批准后实施，如遇特殊原因确需调整预算的，按规定的程序办理。
第十八条 公路货运附加费支出时，旗列“基金预算支出”科目中的第80类“交通部门基金支出”第8004款“公路客货运附加费支出”。
第七章 处罚
第十九条 对拖、欠、漏、逃货运附加费的从事货物运输的车主，责令限期缴费，从欠缴之日起，每日加收应缴费额1％的滞纳金，并处应缴费额的50％至100％的罚款。
第二十条 对改变车辆使用性质，从事货物运输的，责令其限期补缴公路货运附加费，从欠缴之日起每日加收应缴费额1％滞纳金，并处应缴费额的1倍的罚1款。
第二十一条 对无号牌行驶和报停后偷驶以及报停后挂重复号牌行驶的从事货物运输的车主，责令其限期补缴公路货运附加费，并每日加收应缴纳费额1％的滞纳金，一并处应缴费额的50％至100％的罚款。
第二十二条 依照本法收取的滞纳金均作为公路货运附加费，罚款按规定全额上缴同级财政部门。
第二十三条 各级交通征费稽查部门必须加强对公路货运附加费征收管理，自觉接受财政、审计部门的检查、监督。任何部门单位不得越权擅自减免，对违反本办法规定，多收、减收或者隐瞒、截留、挪用、坐收坐支公路货运附加费的单位和个人要按国家和省有关规定追究责任，严肃处理。
第八章 附则
第二十四条 本办法自—见四年一月一日起执行
第二十五条 本办法由省财政厅、省交通厅、省发展计划委员会负责解释。
卫生部、交通部贯彻国务院办公厅《关于国际通行船舶上的中国籍员工健康证明书有关问题的处理意见》的通知
卫生部 交通部
卫生部、交通部贯彻国务院办公厅《关于国际通行船舶上的中国籍员工健康证明书有关问题的处理意见》的通知
（卫检发〔１９９３〕第２号 １９９３年１０月２９日）
各卫生检疫局、航运单位：
为贯彻国务院办公厅国办函（１９９２）７７号《国务院办公厅关于转发国务院法制局〈关于国际通行船舶上的中国籍员工健康证明书有关问题的处理意见〉的通知》，现将贯彻执行中的有关问题通知如下：
一、１９９４年１月１日起，正式使用卫生部公布的《健康证明书》（式样附后）。在卫生检疫机关进行体检的有关人员，使用卫生部印制的《健康证明书》。远洋运输船舶上的人员，在交通医疗部门体检的，使用卫生部监制、交通部印制的《健康证明书》。
二、根据国家有关规定，对在国外或外派到外籍船舶上工作一年以上的中国籍员工，实施性病、艾滋病检查。对其他中国船员不做性病、艾滋病检查。
三、原《国境口岸交通工具食品、饮用水从业人员健康证》同时废止。
附件：健康证明书式样（略）
附件１ 国务院办公厅关于转发国务院法制局《关于国际通行
船舶上的中国籍员工健康证明书有关问题的处理意见》的通知
（国办函〔１９９２〕７７号 １９９２年８月３０日）
卫生部、交通部：
国务院同意国务院法制局《关于国际通行船舶上的中国籍员工健康证明书有关问题的处理意见》，现转发给你们，请遵照执行。
附件２ 关于国际通行船舶上的中国籍员工
健康证明书有关问题的处理意见
国务院：
在《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的实施过程中，卫生部与交通部在有关国际通行船舶上的中国籍员工健康证明书问题上存在不同意见，交通部向国务院报告并致函我局，要求协调解决。我局经同卫生部和交通部反复协调商量，并征得两部同意，现就国际通行船舶上的中国籍员工健康证明书的有关问题提出如下处理意见：
一、国际通行船舶上的中国籍员工在出境时应当持有健康证明书，接受国境卫生检疫机关查验。
上述健康证明书是指由国务院卫生行政部门监制，国务院交通主管部门印制的健康证明书。
二、健康证明书的项目、格式由国务院卫生行政部门征求交通主管部门意见后依法统一规定并公布。其他有关适航的健康检查项目由国务院交通主管部门自行确定。
三、健康证明书适用于出入我国国际通航的港口、国界江河口岸的船舶上工作的中国籍员工。
上述人员乘坐其他交通工具出境接船或者被派遣到外轮上工作的，凭派出单位证明和本人的海员证，也可以使用该健康证明书，接受国境卫生检疫机关的查验。
四、国际通行船舶上的中国籍员工除食品、饮用水从业人员外，须持健康证明书到卫生检疫机关或者县级以上医院和国务院卫生行政部门认可的（含已经认可的）其他具有体检能力的医疗卫生机构体检；体检合格的，由体检单位填写体检结果并加公章或者体检专用章后，该健康证明书即生效。
地方船队的船员体检和签证问题，可以由船公司与当地卫生检疫机关商定。
五、国际通行船舶上的食品、饮用水从业人员的健康证明书，由卫生检疫机关签发。在卫生检疫机关体检的，由卫生检疫机关签发健康证明书。在前条规定的其他体检单位体检的，须持体检化验单据（肝功、便培养）和胸透报告单向卫生检疫机关申请，由卫生检疫机关对健康证明书或所列项目（不含适航项目）的体检结果进行审核并签发后，健康证明书方生效。
在特殊情况下，由交通运输单位提前一天提出申请，卫生检疫机关可以在联检前到船舶上签发健康证明书。
卫生检疫机关对经审核合格的健康证明书，应当及时签发。
六、健康证明书的有效期为五年，体格检查有效期为十二个月。
七、具有下列情形之一的，卫生检疫机关可以宣布健康检查无效或者不予签发健康证明书：
（一）未按照健康证明书中所列项目（不含适航项目）进行检查的；
（二）伪造健康证明书或者伪造、涂改体检结果的；
（三）健康证明书或者体检结果超过有效期限的；
（四）体检单位不符合规定的；
（五）健康证明书未按照国务院卫生行政部门统一规定的健康证明书的格式、项目印制的。
对上述第（二）、（三）、（四）、（五）项所列健康证明书，卫生检疫机关有权予以没收，并依照法律、法规的有关规定予以处理。
以上意见如无不妥，建议经国务院同意后，由国务院办公厅转发卫生部、交通部遵照执行。
国务院法制局
一九九二年八月四日