水利电力部 卫生部 劳动部


水利电力部、卫生部、劳动部关于加强安全用电工作防止人身触电伤亡的联合通知（摘要）
水利电力部、卫生部、劳动部



今年以来，各地人身触电伤亡情况比较严重。
根据辽宁省的资料分析：触电伤亡的主要原因是由于很多工矿企业没有电气安全工作的规程制度或有规程制度而没有严格执行。其次是电气设备有缺陷或安装不合规定，又未及时消除。例如电线破旧、绝缘不好、漏电、断线等。第三是缺乏电气常识。
另外尚有某些单位对触电后的急救处理方法不当，较普遍的是进行人工呼吸法的时间太短，有的甚至不进行人工呼吸急救，而注射大量的不适当的强心剂，因而触电伤亡率较高。卫生部对触电急救处理方法，曾先后以（57）卫医字第242号文及（58）卫医字第231号文通知各
地，但从执行情况来看，仍未能引起各医疗部门的重视，这个教训应该深刻记取的。
今后随着国民经济的高速发展，工农业生产电气化程度的提高，人民物质文化生活的改善，使用电气的范围将越为广泛。为了保护人身的安全，防止人身触电事故的发生及降低触电死亡率，必须从预防触电和触电后的正确急救两方面着手。为此，我们特提出如下几项意见：
一、关于预防触电事故方面
应根据本地区用电的具体情况，在地方党委的统一领导和有关部门的配合下，特别在雨季中抓紧以下工作。
1．督促与协助工矿企业贯彻执行有关电气安全工作规程与制度。对于没有电气安全工作规程制度的企业要协助其建立；对于已有电气安全工作规程制度而不严格执行的企业，要督促认真执行；并要对企业职工进行电气安全教育。
2．对电气设备的安全进行一次检查，特别对于容易接触和经常使用的电气设备如电钻、行灯、电风扇、马达、电熨斗、台灯头、电线等，要经常进行检查试验和修理，并采用一些必要的劳动保护措施。
3．进行广泛深入的用电安全与触电急救常识的宣传教育工作。通过各种标语、图画、照片等通俗生动的宣传资料，利用各种形式和方法如电台、报纸、刊物、电影、幻灯、展览会、科学讲座等等进行宣传，普及电气知识。
二、关于触电后的急救处理方面
1．若发现有人触电后，应立即将触电者脱离开电源。脱离电源的方法有：（一）切断电源，如拉开刀闸、保险盒等；（二）用干木棍挑开电线；（三）站在干木板或木凳上拉住触电者的干衣服，使其脱离电源。以上三种方法以最快者为先。但触电者未脱离电源之前，救护者切不可用
赤手拉触电者的肉体，以免触电。
2．触电后引起的昏迷和死亡的主要病理变化是心室纤维性颤动及呼吸麻痹（或呼吸中枢衰竭）。因此，最有效的急救处理是人工呼吸法。当触电者脱离电源后，人应移至空气新鲜的地方，解开上衣和腰带（注意保温），立即进行持久不断地人工呼吸，直到触电者恢复正常的自动呼吸
或确定已经死亡（如出现死斑）时为止，一般约需四小时。在使用其他急救办法的同时也不应放弃人工呼吸法。
3．进行人工呼吸的同时，也可以采取机械方法如用氧气口罩或氧气袋施以压力，吸入氧气或氧气和含7％二氧化碳的混合气。这对恢复正常呼吸机能有很大的帮助。
4．急救药品可酌情应用适量的呼吸中枢兴奋剂如克拉明（Ｃｏｒａｍｉｎｅ）。
5．肾上腺素（Ａｄｍｅｎｌｎｅ）等刺激性药物，能促成心室纤维性颤动更加恶化，所以对触电者禁忌使用。其他强心剂如洋地黄（Ｄｉｇｉｔａｌｉｓ）、醋醯胆素（Ａｃｅｔｌｅｂａｌｉｎｅ）、安钠加（ＣａｆｆｅｉｎｅＳｏｄｉｎｍＢｅｎｉｏａｔｅ）、维他康夫（Ｖｉｔ
ａｃａｍｐｄｏｓ）等亦不宜使用。
以上触电急救处理意见，是过去的经验，各地应结合患者的具体情况加以应用；并不断总结实际经验，提高触电急救的效果。
以上，希各地尽速转知所属单位（包括基层单位如卫生系统的医院、门诊部、卫生所、保健站等；劳动系统的局、科；电业系统的发电厂、供电、营业所、站等）认真执行。
此外，并建议有关宣传及科学研究部门，能经常宣传安全用电和触电急救的常识以及研究触电后的最有效急救措施。



1959年8月5日
国家广播电影电视总局


国家广播电影电视总局令

第48号




　　《关于废止部分法规性文件的决定》经局务会议审议通过，现予发布，自2005年3月25日起施行。

局 长：王太华

二OO五年二月二十五日




关于废止部分法规性文件的决定

　　为贯彻落实《行政许可法》，推进广播影视依法行政，根据《规章制定程序条例》的相关规定，我局决定废止下列45件广播影视法规性文件：
　　1、关于引进、播出境外电视节目的管理规定 （广播电影电视部令第10号）
　　2、中外合作制作电视剧（录像片）管理规定 （广播电影电视部令第15号）
　　3、影视制作经营机构管理暂行规定 （广播电影电视部令第16号）
　　4、电视剧制作许可证管理规定 （广播电影电视部令第17号）
　　5、广播电台、电视台设立审批管理办法 （广播电影电视部令第19号）
　　6、广播电影电视系统内部审计工作规定（广播电影电视部令第23号）
　　7、电视剧审查暂行规定 （国家广播电影电视总局令第1号）
　　8、有线电视视频点播管理暂行办法 （国家广播电影电视总局令第4号）
　　9、宾馆饭店视频点播管理暂行办法 （国家广播电影电视总局令第6号）
　　10、城市社区有线电视系统管理暂行办法 （国家广播电影电视总局令第7号）
　　11、播音员主持人持证上岗规定 （国家广播电影电视总局令第10号）
　　12、电视剧制片人持证上岗暂行规定（国家广播电影电视总局令第11号）
　　13、互联网等信息网络传播视听节目管理办法 （国家广播电影电视总局令第15号）
　　14、广播电视设备器材入网认定管理办法 （国家广播电影电视总局令第16号）
　　15、电影剧本（梗概）立项、电影片审查暂行规定 （国家广播电影电视总局令第18号）
　　16、中外合作摄制电影片管理规定（国家广播电影电视总局令第19号）
　　17、电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定（国家广播电影电视总局令第20号）
　　18、境外卫星电视频道落地管理办法（国家广播电影电视总局令第22号）
　　19、广播电影电视立法程序规定（广发政字〔1989〕150号）
　　20、关于实行广播电视节目制作、发行行业准入制度的实施细则（试行）（广发办字〔2001〕1476号）
　　21、关于取得《摄制电影许可证（单片）》资格认证制度的实施细则（试行）（广发办字〔2001〕1483号）
　　22、关于广播电视节目传输管理的实施细则（试行）（广发办字〔2001〕1497号）
　　23、关于调整电视剧管理办法的通知（广发编字〔2002〕215号）
　　24、关于切实加强电视广告播出管理的紧急通知（广发编字〔2002〕355号）
　　25、关于切实加强电视剧审查工作的通知（广发编字〔2002〕690号）
　　26、关于禁止广播电视以军队名义发布医疗广告的通知（广发编字〔2002〕893号）
　　27、关于进一步加强群众参与的广播电视直播节目管理的紧急通知（明电〔2002〕33号）
　　28、关于严格管理群众参与广播电视直播节目的通知（明电〔2002〕120号）
　　29、关于切实执行电视剧发行播出管理的通知（明电〔2002〕140号）
　　30、关于进一步加强电视剧管理的通知（广发编字〔2003〕49号）
　　31、关于重申黄金时段电视剧播出规定的通知（广发编字〔2003〕999号）
　　32、关于严格禁止有偿新闻的紧急通知（明电〔2003〕37号）
　　33、举办、参加中外电影节、展管理规定（广发影字〔1998〕94号）
　　34、关于印发《数字电影管理暂行规定》、《数字电影技术要求（暂行）》的通知中的《数字电影技术要求（暂行）》（广发影字〔2002〕818号）
　　35、经营广播电视节目传送业务审批管理暂行办法（广发社字〔1997〕714号
　　36、关于加强有线广播电视站管理的通知（广发社字〔2002〕943号）
　　37、关于改进广播电视节目和电视剧制作管理办法的通知（广发社字〔2003〕595号）
　　38、关于印发《〈电视剧制片人持证上岗暂行规定〉实施细则》的通知（广发人字〔2002〕671号）
　　39、关于印发《〈播音员主持人持证上岗规定〉实施细则》的通知（广发人字〔2002〕1166号）
　　40、关于印发《播音员主持人管理暂行办法》的通知（广发人字〔2002〕1167号）
　　41、关于认真贯彻落实《审计署关于内部审计工作的规定》的通知（广发计字〔2003〕369号）
　　42、广播电视无线电管理暂行办法（广发技字〔2001〕817号）
　　43、关于加强广播电视无线电管理的通知（广发技字〔2002〕360号）
　　44、关于使用无线广播电视发射设备订购证明的管理办法（广发技字〔2002〕753号）
　　45、关于进一步贯彻落实《广播电视设备器材入网认定管理办法》的通知（广发技字〔2003〕816号）