广东省韶关市人民政府


颁发《韶关市利用国家开发银行贷款项目稽察管理办法》的通知
（韶府[2003]122号）

各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：
现将《韶关市利用国家开发银行贷款项目稽察管理办法》发给你们，请认真按照执行。


韶关市人民政府
二OO三年七月六日


韶关市利用国家开发银行贷款项目
稽察管理办法

一、稽察范围
韶关市利用国家开发银行贷款的建设项目 (以下简称建设项目)。
二、稽察内容
(一)对项目审批程序、审批内容、勘察设计和开工条件等前期工作进行稽察；
(二)对工程建设的招标投标、质量、进度、资金使用、概算控制、合同执行情况等方面进行监督检查；
(三)对项目建设的投资环境、参建单位的信誉进行评价，对项目效益进行后评价。
三、稽察工作管理
(一)韶关市发展计划局重点项目稽察办公室(以下简称稽察办，对外工作使用“韶关市重点项目稽察办公室”)负责全市建设项目稽察。
(二)对建设项目的稽察分为稽察检查、专项稽察、全面稽察，实施稽察的内容形式视需要而定，原则上每年均开展一次稽察，至建设项目建成交付使用止。
(三)稽察办适时了解《项目可行性研究报告》的审查情况，在建设项目批准后介入。
(四)稽察办为每一个建设项目建立稽察档案和数据库，及时收集开展稽察工作所需的有关资料和数据，对建设项目稽察材料、凭证、稽察报告、整改通知书，根据档案管理的有关规定进行整理，集中立卷和归档。
(五)建设项目凡需调整概算时，一律先由稽察办对建设项目进行全面稽察。稽察结果报市政府，并向相关部门通报，并可作为调概依据之一。
四、稽察工作程序
(一)制定项目稽察提纲。每次稽察都应制定详细的稽察提纲。稽察提纲应根据每次稽察的重点和任务，逐项列出稽察的具体内容，编制相应的稽察统计表。稽察提纲要求具有较强的可操作性，能够指导实际稽察工作。
(二)现场稽察。稽察办应按照稽察工作计划安排，深入项目现场，根据稽察提纲内容进行实地稽察。
(三)编写和提交稽察报告。每次稽察结束后，稽察办应及时提交稽察报告。稽察报告要求事实清楚、数字准确、依据充分、结论客观公正。
五、稽察结果处理
(一)稽察结果的处理。被稽察的项目，在稽察报告中应提出整改意见和处理建议，由市发展计划局报市政府审定批准，向被稽察单位下达整改通知书，督促被稽察项目单位整改，并向有关部门通报。对项目存在违反建设管理有关规定的问题，稽察办根据情节轻重可提出以下处理建议：
1．责令限期整改；
2．通报批评；
3，暂停拨付建设资金；
4．暂停项目建设；
5．暂停对所在部门、县(市、区)同类新项目的申报、审批。
6．对重大违规违纪问题移交有关部门查处。
(二)复查验收。稽察办公室适时组织稽察人员对项目整改情况进行复查，并提交复查报告，由市发展计划局报市政府。复查验收合格后，终止对被稽察项目的处理。

国家建材局


国家建筑材料工业局标准物质管理办法

（一九八七年九月七日国家建筑材料工业局发布）

第一条 标准物质是鉴定产品性能数值，校准测试仪器，评价和验证测试方法的重要依据。为保证标准物质量值的准确、一致，加强对建材标准物质（部门级标准物质）的管理，特制定本办法。
第二条 本办法管理的范围
本办法适用于化学成份标准物质、物理化学特性标准物质和矿物结构、组成等外观特征标准物质。
第三条 标准物质应具备的基本条件
（一）用下列方法之一进行定值
1．通过与国家级标准物质相比较而确定。
2．用两种以上不同原理的准确可靠的方法确定。
3．多个实验室用准确可靠的方法协作定值。
（二）稳定性在一年以上。
（三）均匀性保证在定值的精度内。
（四）具有规定的合格包装形式。
第四条 申请办法
（一）凡准备研制生产标准物质的有关单位，可在每年七、八月份向国家建材局标准化研究所提出申请（与建材产品标准制修订项目申报计划同步）。
（二）国家建材局标准化研究所在综合平衡有关单位的申请项目后，报送国家建材局批准。
（三）经国家建材局批准的项目，将列入每年的“建材及非金属矿产品制、修订国家、专业标准项目计划”中，下达给有关单位进行工作。
（四）凡按照计划进行研制、生产的标准物质符合第二条规定的基本条件，并能批量生产，满足使用需要的有关单位，可向国家建材局标准化研究所提出审核申请。
提出审核申请的单位须提供下列材料：
1．标准物质研制报告。
2．按统一规定格式编写的标准物质证书初稿。
3．试用情况报告。
4．国内外同种标准物质主要特性参数对照表。
5．关于生产能力和保证供应措施或负责技术转证的说明。
6．正式包装完毕的标准物质样品。
第五条 审核
（一）初审：根据申请单位提交的材料，由国家建材局标准化研究所负责组织初审的准备工作，并聘请有关专家进行初审，提出初审意见（包括是否需要和如何进行标准值的核验）。
（二）标准值的核验及审议：根据初审意见，可由国家建材局标准化研究所聘请有关具有核验条件的单位，对标准值进行全面的或部分的核验。（核验费由申请支付）。也可由国家建材局标准化研究所根据初审意见组织审议）。
第六条 审批
国家建材局标准化研究所将审核结果上报国家建材局进行审批，由国家建材局颁发标准物质证书，对批准的标准物质统一编号，列入部门标准物质目录，正式发布。
第七条 授权生产
（一）凡审批合格的部门标准物质，经国家建材局授权后，由研制、生产单位负责生产。
（二）被授权单位负有保证生产和供应合格的部门标准物质的责任，如因故不能承担生产和供应任务时，应向国家建材局提出报告，经批准后执行；属临时性停产、停供，应向建材标准化研究所备案，并通告有关用户。
（三）被授权单位要对所生产的部门标准物质质量负责。国家建材局委托国家建材局标准化研究所对已批准的项目进行监督考核，不合格者应进行整顿、提高，必要时撤销证书。经过整顿、提高，条件合格后，如愿继续承担任务，可重新提出申请。
第八条 本办法由国家建材局生产司负责解释，自发布之日起执行。