广东省深圳市人民政府


深圳市分散按比例安排残疾人就业暂行规定
深圳市人民政府



经市政府二届八十八次常务会议审议通过


第一条 根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《广东省分散按比例安排残疾人就业规定》，制定本规定。
第二条 本规定所称残疾人，系指持有深圳市残疾人联合会统一核发的《残疾人证》，达到法定劳动年龄，有一定劳动能力，自愿劳动就业的本市城镇居民。
第三条 市人民政府残疾人工作协调委员会负责协调本市分散按比例安排残疾人就业的规划、计划的制订和实施工作。
市和区残疾人联合会及所属的残疾人劳动就业服务机构，负责按比例安排残疾人就业的具体组织、管理和服务工作，业务上受同级劳动部门的指导。
第四条 提倡、支持和鼓励残疾人就业。各部门、各单位有责任、有义务安排残疾人就业。
第五条 本市行政区域内的机关、团体、企业（外商投资企业除外）、事业单位和城乡集体经济组织（以下统称各单位），应按不低于本单位在职职工总数的0．5％安排残疾人就业。
第六条 各单位应在每年1月15日前，向市、区残疾人劳动就业服务机构报送《单位职工情况表》，如实填写本单位上一年度的在职职工人数、安排残疾人就业数等情况。
第七条 安排残疾人就业达不到规定比例的单位，应按差额人数，每少安排一名残疾人即按市统计信息局公布的职工年人均收入标准的80％，向残疾人劳动就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。
第八条 残疾人就业保障金原则上不能减免，确因亏损等原因需缓缴或减缴的单位，须凭同级财政、税务部门核定的企业年度财务结算或决算报表，报所在地的区政府残疾人工作协调委员会审核，并经市政府残疾人工作协调委员会批准。
第九条 残疾人就业保障金的使用范围：
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位；
（三）有偿扶持残疾人集体从业或者个体经营；
（四）适当补助残疾人劳动就业服务机构经费开支；
（五）残疾人就业、培训基地建设；
（六）经同级政府残疾人工作协调委员会批准，直接用于有利于残疾人的其他开支。
第十条 残疾人劳动就业服务机构所收缴的残疾人就业保障金按预算外资金进行管理，实行财政专户存储，专款专用，其收支情况接受财政、审计部门和上级政府残疾人工作协调委员会监督和检查。
第十一条 残疾人就业保障金的具体收缴、管理和使用按市残疾人联合会和市财政局制定的办法执行。
第十二条 对安排残疾人就业超过规定比例的单位，经残疾人劳动就业服务机构核定，由市人民政府残疾人工作协调委员会给予表彰和奖励。
第十三条 本规定执行中的具体问题，由深圳市人民政府残疾人工作协调委员会负责解释。
第十四条 本规定自1998年1月1日起执行。



1998年3月5日
云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府令第28号


　　2001年11月6日市人民政府第7次常务会议通过，现予发布，自2001年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00一年十一月十四日

昆明市关于重大安全事故行政责任追究的规定



第一条　为了进一步强化各级领导干部防范各类安全事故的责任意识，认真落实安全工作责任，有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的行政责任，保障人民群众生命、财产安全，依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条　发生特大安全事故，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》处理。对特大、重大安全事故以外的其他安全事故，按照国家和省的有关规定处理。
第三条　对下列重大安全事故的防范和发生，县（市）区和乡、镇人民政府（以下简称政府）主要负责人，昆明市人民政府有关部门、县（市）区人民政府有关部门（以下简称政府部门）正职负责人，依照法律、法规和本规定的规定负有领导责任或者有失职、渎职情形的，依照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：
（一）重大安全生产事故；
（二）重大火灾事故；
（三）重大交通安全事故；
（四）重大建筑质量安全事故；
（五）民用爆炸物品和化学危险品重大安全事故；
（六）矿山重大安全事故；
（七）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；
（八）其他重大安全事故。
政府或者政府部门对重大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第四条　重大安全事故的具体标准，由昆明市安全生产监督管理局按照国家和省有关规定确定。
第五条　政府应当依照有关法律、法规和规章的规定，履行下列职责：
（一）实行安全目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任，并作为考核有关领导政绩的重要依据；
（二）每季度至少召开一次防范重大安全事故的工作会议，由政府主要领导人或者委托政府分管领导人召集有关政府部门主要负责人参加，分析、布置、检查、督促本地区防范重大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施，应当由有关政府部门或者专人负责落实；
（三）组织有关政府部门按照各自的职责，对本地区容易发生重大事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；
（四）组织制定本地区重大安全事故应急处理预案，应急处理预案经主要领导人签署后，报上一级政府备案；
（五）组织有关政府部门对本规定第三条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发现重大安全事故隐患的，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，依法责令暂时停产、停业或者停止使用；
（六）发生重大安全事故后，有关负责人应当立即赶赴现场组织抢救和善后处理工作，并迅速向上一级政府报告。
第六条　政府部门在职责范围内，应当依照法律、法规和规章的规定，加强安全监督管理，防范重大安全事故的发生，并履行下列职责：
（一）研究、宣传、贯彻安全生产的政策、法规，提出防范重大安全事故的要求，定期组织安全检查；
（二）按照本部门职责对本规定第三条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发现重大安全事故隐患的，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，依法责令暂时停产、停业或者停止使用，并向同级政府和上一级主管部门报告；
（三）依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序，对涉及安全生产事项进行行政审批（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等）；对取得批准的单位和个人实施监督检查，发现不再具备安全条件的，应当按照规定撤销原批准；发现未依法取得批准而擅自从事有关活动的，应当立即予以取缔，并依法给予行政处罚；发现不符合安全条件，弄虚作假、骗取批准或者勾结串通行政审批工作人员取得批准的，应当立即撤销原批准，并对有关当事人依法给予行政处罚。
第七条　政府及其有关政府部门对本地区存在的重大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或者负有职责的上级人民政府或者政府有关部门报告；情况紧急的，依法采取责令暂时停产、停业在内的紧急措施，同时报告；有关上级人民政府或者政府有关部门接到报告后，应当立即组织查处。
第八条　政府、政府部门应当加强中小学校、幼儿园的安全管理，实行校（园）安全工作校长（主任）负责制和安全一票否决制。学校组织大型活动或者提供食品时，应当做好安全防范工作，防止发生食物中毒、火灾、人员伤亡等安全事故。整治危旧校舍造成的事故隐患，确保学生（儿童）安全。中小学校严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营和仓储场所。
第九条　发生重大安全事故后，由有关政府或者政府部门按照国家有关法律、法规和规章的规定组织调查组对事故进行调查；国家规定不明确或者无明文规定的，按照政府部门职责分工，由昆明市政府的有关部门负责组织调查组对事故进行调查，事故现场所在地的县（市）区、乡、镇人民政府及其有关部门应当协助配合。
事故调查工作应当自事故发生之日起40日内完成，遇有特殊情况的，可以适当延长时间，但最多不得超过60日。调查组应当根据调查情况写出调查报告，调查报告应当包括依照本规定对有关责任人员追究行政责任的意见。
第十条　违反本规定第五条第（五）、（六）项、第六条第（二）项规定的，对政府主要领导人和政府部门正职负责人给予警告处分。
第十一条　违反本规定第六条第（三）项规定的，对政府部门正职负责人、直接责任人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分。
?第十二条　违反本规定第八条规定的，对有关政府主要领导人和教育部门主要负责人，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级的行政处分；对有关校长（主任）和直接责任人员，根据情节轻重，给予降级、撤职、开除的处分。
第十三条　重大安全事故发生后，有关政府或者政府部门违反国家有关规定和本规定第九条，隐瞒不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的，对政府主要领导人、政府部门正职负责人和直接责任人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级的行政处分。
第十四条　重大安全事故发生后，由事故调查组负责提出对有关责任人员追究行政责任的意见，经批准后，按照干部管理权限和分级负责的原则，由监察、人事部门负责查处。
第十五条　本规定自2001年12月1日起施行。