中国人民建设银行


关于印发《基本建设材料承包供应办法》的通知
中国人民建设银行



各省、市、自治区计委、物资局、城乡建设厅（局）、建设银行分行，国务院有关部、委、局、总公司：
根据国发〔1984〕123号《国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，特制订《基本建设材料承包供应办法》，现印发给你们，请即按此试行。试行中有何问题，请告国家物资局中国基建物资配套承包联合公司，以便总结经验，不继完善。

附件：基本建设材料承包供应办法
一、根据国发〔1984〕123号《国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》中，第九条改革建筑材料供应方式，由物资部门逐步将材料直接供应给工程承包单位；由工程承包单位包工包料。
二、物资供应单位实行按项目承包供应责任制。根据建设项目的不同情况，实行委托承包和招标承包的办法。国家按合理工期组织建设的重点项目，由中国基建物资配套承包联合公司承包；各省、市、自治区的重点建设项目，由地方基建物资配套承包公司承包供应。其他建设项目所需
主要材料，由工程承包单位择优选择物资供应单位招标承包。
三、承包的材料，包括统配、部管和地方材料配套供应。具体承包品种、数量，由承包双方协商确定。
四、工程承包公司要根据审批机关批准项目的合理建设工期和设计文件提出的材料品种、数量或材料预算金额，按“国发〔1984〕123号”文件规定，与物资承包公司签订承包供应协议；凡暂时还未具备实行投资包干的项目或还没有批准设计文件的材料品种、数量的，可先按年
度计划和订货货单承包。
五、属于计划分配的材料，由物资承包公司按计划组织订货供应。属于计划外市场采购的材料经协商可委托物资承包公司从国内市场或国外市场采购；也可以由工程承包公司自行采购。
六、各地物资承包公司按承包材料价款收取8％承包业务费；如为地方行政管理机构的承包办公室或承包公司一律仍按4％收费。有条件的项目和单位，也可以按材料预算金额包干。业务费收入和包干节余，作为物资承包公司自有资金。
七、由于没有按协议或合同供应材料，影响施工，拖延工期，造成损失的，应按协议或合同规定，由物资承包公司负责查明原因，承担责任。因工程承包公司的原因，要增加或变更供货，造成损失的，由工程承包公司承担责任。材料供应及时，工程按期或提前完成或降低费用，而节余
的工程款或经济收益，物资承包公司应提留分成。
八、工程承包公司必须及时向物资承包公司提供可靠的材料计算依据和有关收、拨、耗、存信息；物资承包公司必须积极协助工程承包公司，加强材料调度，推行节约代用，防止积压浪费。
九、中国基建物资配套承包公司和各地区配套承包公司是联合经济组织，逐步成为具有法人地位的经济实体，实行独立经营、自负盈亏，拥有必要的资金、外汇和材料，组织承包协议的实施；也可以分包给有关专业公司。物资承包公司在各级计委、经委、重点项目领导小组的统一领导
下，密切与生产、供应、交通运输部门的协调配合，保证重点建设项目的顺利进行。
十、各级物资承包公司可按照上述原则，结合本地区实际情况，制订具体的实施办法。




1984年11月15日
天津市政府


批转市畜牧局拟订的《天津市种畜（禽）管理暂行办法》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市畜牧局拟订的《天津市种畜（禽）管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市种畜（禽）管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为加强本市种畜（禽）管理，搞好优良品种的引进、繁育、生产、推广、经销工作，促进畜牧业发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事种畜（禽）引进、生产、推广和经销的单位与个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所指的种畜（禽）包括：猪、马、驴、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅、火鸡、肉鸽、鹌鹑、肉犬、狐狸、貂以及上列畜、禽的种蛋、精液（含冷冻精液、冷冻胚胎）等。
第四条 市畜牧部门负责全市的种畜（禽）管理工作。
各郊区（县）畜牧部门负责本区（县）的种畜（禽）管理工作，业务受市畜牧部门监督和指导。
第五条 市和区（县）畜牧部门的主要职责是：宣传、实施国家和本市有关种畜（禽）的法律、法规、政策、规章；负责种畜（禽）引进、试验、审定、繁育、生产、推广、经营等的行政管理；监督检查种畜（禽）的质量和价格；制定本市和区（县）的良种繁育体系及良种推广规划。



第二章 种畜（禽）场的建设
第六条 种畜（禽）场的建设应纳入本市的良种繁育体系，在统一规划指导下，有计划、有步骤地进行。
第七条 市、区（县）国营单位新建扩建和改建种畜（禽）场，必须向市畜牧部门申请。
集体或个人新建、扩建和改建种畜（禽）场，必须向区（县）畜牧部门申请。
申请时要提供选址、种畜（禽）种类、品种或品系、饲养规模、投资来源和数额及效益预测等资料。经批准后方可施工。未经批准，擅自建设种畜（禽）场的，不发给生产许可证。
第八条 畜牧部门对新建、扩建和改建种畜（禽）场的施工进度、工程质量及建场资金使用等进行监督检查。
建设种畜（禽）场，不准边施工、边引种、边生产。

第三章 品种引进和推广
第九条 品种引进与推广应从本市条件出发，引进推广生产性能高、抗病性强、适应性广或具有某些特殊经济性状的新品种。
第十条 畜牧部门应根据生产及市场需要有计划地进行品种更新，并经引种试验确认有推广价值时，方能推广应用。
第十一条 单位和个人从其它省市引种的，必须征得畜牧部门的同意。其检疫按《天津市〈家畜家禽防疫条例〉实施办法》的有关规定执行。
区（县）所属单位从国外引种（包括互换、赠送、援助、试验的种畜、种禽），须征得区（县）畜牧部门同意后，再向市畜牧部门申报（其他单位直接向市畜牧部门申报），经审核同意后，报请农业部批准，同时向中华人民共和国动植物检疫总所办理检疫审批手续。
未经批准擅自引种的，不发给生产许可证和销售许可证。
第十二条 外贸部门从国外引进种畜（禽），可由经营畜禽出口的外贸专业公司自行引进，并办理进口和检疫手续，同时抄报畜牧部门。所引进的种畜（禽）未经市畜牧部门同意，不得在本市范围内销售或移地饲养。

第四章 种畜（禽）的生产和经营
第十三条 区（县）所属单位的种畜（禽）场，生产前须向区（县）畜牧部门（其他单位直接向市畜牧部门）申请登记，进行试生产，并经畜牧部门验收。对国外品种达到供方所提供生产性能指标，国外品种达到鉴定时确定的各项生产性能指标，技术力量配备齐全，卫生防疫制度健全
，技术资料全，经济效益高的，方可领取产品合格证、生产许可证和销售许可证。进行季节性生产、销售的，应领取临时许可证。
禁止无证生产和经营。
第十四条 进行种畜（禽）生产的单位和个人必须具备下列条件：
（一）有符合生产种畜（禽）规定的房舍和设备；
（二）有稳定的优良种畜（禽）来源；
（三）有助理（或相当于助理）以上职称的畜牧兽医技术人员；
（四）有防疫灭病、防止污染环境的条件和设施。
不符合上述条件的不发给生产许可证。
第十五条 种畜（禽）的生产必须按良种繁育程序和本品种固定的杂交组合进行，不得擅自变更繁育程序和固定杂交模式进行生产。
第十六条 生产单位应建立工艺流程、财务管理、质量管理、卫生防疫等制度；并建立饲养管理档案，以备查验。
第十七条 生产单位经营的种畜（禽）必须是世界上著名的品种和优秀杂交组合配套系，或经省级以上主管部门鉴定确认的国内品种、品系。
第十八条 生产单位在出售产品时，必须向客户出具产品合格证，并提供与产品合格证相符的畜禽名称、代次、质量、性能、免疫等情况。
第十九条 未经畜牧部门验收发证的种畜（禽）场，不准登广告，不准推销产品。
第二十条 生产单位出售产品时，必须严格执行国家和本市规定的产品标准和指导价格，不得擅自哄抬价格或以次充好、以假充真和欺骗用户。

第五章 奖励和惩罚
第二十一条 对在种畜（禽）的引进、繁育、生产、推广、经营工作中做出显著成绩的单位和个人，由主管部门给予表彰或奖励。
第二十二条 对违反本办法的，由畜牧部门进行下列处罚：
（一）违反本办法第十三条第二款规定的，处以一百元至五百元罚款；
（二）违反本办法第十五条规定的，处以五十元至三百元罚款；
（三）违反本办法第十九条规定的，除没收非法收入外，处以二百元至五百元罚款；
（四）违反本办法第十八条、二十条规定的，除没收非法收入外，处以二百元至五百元罚款，并吊销销售许可证。
没收的非法收入和罚款，一律上交当地财政部门。

第六章 附 则
第二十三条 本办法由市畜牧局负责解释。
第二十四条 本办法自颁布之日起施行。



1988年7月6日