安徽省淮南市人民政府


淮南市房屋使用安全管理办法

市人民政府令第117号


《淮南市房屋使用安全管理办法》已经2008年12月17日市人民政府第15次常务会议通过，现予公布，自2009年2月1日起施行。


市长 曹 勇
二OO八年十二月二十三日




淮南市房屋使用安全管理办法

第一条 为了加强房屋使用安全管理，保障房屋使用安全，维护公共安全和公共利益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内已建成交付使用的房屋安全管理适用本办法，农村村民在宅基地上建设的房屋除外。
第三条 房屋使用安全管理应当遵循预防为主、防治结合、科学鉴定、确保安全的原则。
第四条 市、县房地产行政主管部门负责本行政区域内的房屋使用安全监督管理工作，其所属的房屋安全管理机构负责具体日常工作。
建设、安全生产监督、规划、市容、教育、文化、消防、公安、工商等有关行政部门按照各自职责，共同做好房屋使用安全监督管理工作。
第五条　房地产行政主管部门应当建立健全房屋使用安全管理制度，加强对房屋安全状况的监督检查，并定期会同有关行政部门对学校、幼儿园、医院等重点单位及大型商场、宾馆、饭店、体育场馆、影剧院等公共建筑和采煤沉陷区居民搬迁安置的房屋安全进行普查或者抽查，房屋所有人、使用人应当配合。
第六条 房屋所有人、使用人应当按照房屋设计要求使用房屋，保证房屋整体性、抗震性和结构安全，定期对房屋结构进行安全检查和维护保养，发现隐患的，应当及时依法鉴定和处理。
第七条 禁止从事下列危害房屋使用安全的行为：
（一）在屋顶、阳台搭建房屋建筑；
（二）在屋顶、楼层内超荷载堆放物品；
（三）在外墙搭建阳台或者利用房屋雨蓬、挑檐搭建各类建筑设施；
（四）在住宅房屋内存放酸、碱、易燃易爆等腐蚀性、危险性物品；
（五）其他危害房屋使用安全的行为。
第八条　有下列情形之一的房屋，应当进行安全鉴定：
（一）超过设计使用年限仍需继续使用的；
（二）遭受地震、水灾、火灾、爆炸等自然灾害或事故出现异常，仍需继续使用的；
（三）拆改主体结构、明显加大使用荷载、改变使用性质等可能危及使用安全的；
（四）影剧院、体育场馆等公共建筑投入使用后每满五年的；
（五）在房屋外设置大型广告牌等悬挂物或在房屋顶层设置通讯发射塔可能危及使用安全的；
（六）因地下管线或者相邻桩基础、深基础开挖等施工，可能危及周边房屋安全的；
（七）其他依法应当进行安全鉴定的房屋。
前款第一项至第四项的鉴定由房屋所有权人、使用人委托，第五项、第六项的鉴定由建设单位委托。
第九条　房屋所有权人、使用人或者其他利害关系人发现房屋出现可能危及使用安全迹象的，均可以委托房屋安全鉴定。
第十条 房屋安全鉴定应当委托依法设立的房屋安全鉴定机构进行。
委托房屋安全鉴定应当支付鉴定费。鉴定费按照价格行政部门核定的标准收取。
第十一条　委托房屋安全鉴定，委托人应当向房屋安全鉴定机构提供下列材料：
（一）房屋安全鉴定委托书；
（二）委托人身份证明；
（三）房屋权属证明；
（四）房屋设计资料、施工技术资料；
（五）地形图、地质勘察资料；
（六）鉴定机构要求提供的其他材料。
委托人无法提供前款第四项、第五项资料的，根据鉴定需要，由委托人委托相关机构进行检测、试验。
第十二条 房屋安全鉴定机构按照下列程序进行鉴定：
（一）受理委托；
（二）初始调查，摸清房屋的历史和现状；
（三）现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况；
（四）检测验算、整理技术资料；
（五）全面分析、论证、定性、作出综合判断，提出处理意见；
（六）出具鉴定结论。
第十三条　房屋安全鉴定机构应当自受理鉴定委托之日起20日内，按照国家有关技术规范和标准完成房屋鉴定工作，出具鉴定结论；有明显险情的房屋，应当立即组织鉴定。
依法进行的房屋安全鉴定，有关单位和个人应当配合。
房屋安全鉴定机构对鉴定结论承担相应的法律责任。
第十四条　经鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当及时向房屋所有权人、使用人出具危险房屋通知书，并报房地产行政主管部门备案。
第十五条　危险房屋按照下列规定处理：
（一）采取适当安全技术措施处理后，解除危险的，可以继续使用；
（二）采取适当安全技术措施处理后，能够短期使用的，可以观察使用；
（三）无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑或者影响他人安全的，应当停止使用；
（四）无修缮价值，危及相邻建筑或者影响他人安全的，应当立即拆除。
第十六条　房屋所有权人、使用人对危险房屋进行抢险解危需办理有关手续时，有关行政部门应当及时办理;需拆除重建的，按照国家有关规定给予优惠。
危险房屋交易的，房屋所有权人应当向交易方明示房屋安全状况。
第十七条　违反本办法第七条规定的，由房地产行政主管部门责令限期改正，逾期拒不改正的，对非经营活动的，处以1000元以下的罚款；对从事经营活动的，处以1000元以上1万元以下的罚款。
第十八条　违反本办法第八条规定的，由房地产行政主管部门责令限期委托鉴定，逾期拒不委托鉴定的，由房地产行政主管部门指定房屋安全鉴定机构鉴定，鉴定费用由当事人承担；对非经营活动的，处以1000元以下的罚款；对从事经营活动的，处以1000元以上1万元以下的罚款。
第十九条　房屋所有权人、使用人对危险房屋未采取相应处理措施的，由房地产行政主管部门责令限期处理，逾期拒不处理的，对非经营活动的，处以1000元以下的罚款；对从事经营活动的，处以1000元以上1万元以下的罚款；造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 房地产行政主管部门及其所属的房屋安全管理机构工作人员，在房屋使用安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2009年2月1日起施行。


山东省青岛市人民政府


青岛市进口木材携带白蚁检疫规定
市政府



第一条 为及时消灭进口木材携带的活白蚁，防止白蚁蔓延扩散，根据本市实际情况，制定本规定。

第二条 青岛市房产管理局是本市白蚁检疫工作的行政主管部门。
青岛市白蚁防治研究所（以下简称白蚁防治所）具体负责进口木材携带白蚁的检疫工作。

第三条 凡从国外（苏联除外）经青岛港进口的木材，均须进行白蚁检疫。

第四条 属白蚁检疫范围内的木材，货主或货主代理人必须在木材到港的二十四小时前，向白蚁防治所填报《进口木材白蚁检疫报检单》，并告知木材到港时间及卸货时间。

第五条 白蚁防治所须在进口木材到港卸货后，立即派出检疫人员进行白蚁检疫；检疫完毕，未发现白蚁的，须在《进口木材白蚁检疫报检单》上加盖“青岛市进口木材白蚁检疫验讫放行章”。

第六条 检疫人员对进口木材检疫后，发现有白蚁的，应采集白蚁和被害物标本、拍照、详细记录检疫情况，并由白蚁防治所向货主或货主代理人发出《进口木材灭蚁通知书》。

第七条 货主或货主代理人在接到《进口木材灭蚁通知书》后，须立即将蚁患木材全部运往指定的存放场地封存，由白蚁防治所派员灭蚁。
货主或货主代理人将蚁患木材运往指定的存放场地封存灭蚁确有困难的，可申请白蚁防治所派员前往现木材存放场地灭蚁。

第八条 白蚁防治所对蚁患木材作灭蚁处理，必须按每日一千五百立方米至二千立方米的速度进行。因白蚁防治所迟延灭蚁造成的损失，由白蚁防治所承担。

第九条 对经过灭蚁处理的进口木材，白蚁防治所在《进口木材白蚁检疫报检单》上加盖“青岛市进口木材白蚁检疫验讫放行章”。

第十条 从苏联进口的木材，货主或货主代理人须向白蚁防治所填报《进口木材白蚁检疫报检单》，经白蚁防治所核实无误后，加盖“青岛市进口木材白蚁检疫免检章”。

第十一条 对未向白蚁防治所报检的进口木材，或者《进口木材白蚁检疫报检单》未加盖“青岛市进口木材白蚁检疫验讫放行章”或“青岛市进口木材白蚁检疫免检章”的，或者无白蚁防治所出具的市内临时准予运输证明的，交通运输单位不得承运，货主或货主代理人也不得自行运输
。

第十二条 进行白蚁检疫、灭蚁和因灭蚁而发生的木材运输、倒垛及其他手续费用，由白蚁防治所按《青岛地区防治白蚁工程单位估价表》所列标准收费，由货主负担。

第十三条 白蚁防治所对违反本规定的单位，应责令其改正，并可视情节，处以五百元至五千元的罚款；对直接责任者，可处以一百元至二百元的罚款。
罚款上缴市财政。

第十四条 白蚁防治所作出行政处理决定，应制作行政处理决定书，并送达当事人。

第十五条 当事人对白蚁防治所的处理决定不服的，可在接到处理决定书之日起十五日内，向市房产管理局申请复议；对复议决定仍不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到行政处理决定书后依法直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行处理决定的，由作出处理决定的机关申请人民法院强制执行。

第十六条 本规定具体执行中的问题，由青岛市房产管理局负责解释。

第十七条 本规定自一九九一年九月二日起施行。一九八五年二月四日青岛市人民政府发布的《青岛市人民政府关于严格检查和消灭进口木材携带白蚁的暂行规定》同时废止。
（青政发〔1991〕201号）



1991年9月2日