浙江省传统工艺美术保护办法
浙江省人民政府
浙江省传统工艺美术保护办法
省政府令第120号
《浙江省传统工艺美术保护办法》已经省人民政府第37次常务会议通过,现予发布,自二○○○年八月一日起施行。
省 长 柴松岳
二○○○年七月七日
第一章 总 则
第一条 为了保护传统工艺美术,促进传统工艺美术事业的繁荣与发展,根据国务院《传统工艺美术保护条例》(以下简称《条例》),结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事传统工艺美术研究、创作、生产等活动的单位和个人,必须遵守本办法。
第三条 各级人民政府应当加强对传统工艺美术保护工作的领导,采取有效措施,扶持、促进传统工艺美术事业的繁荣和发展。
第四条 县级以上人民政府负责传统工艺美术保护工作的部门(以下简称工艺美术主管部门)负责本行政区域内传统工艺美术保护工作。其主要职责:
(一)制定并组织实施传统工艺美术保护、发展规划;
(二)搜集、整理传统工艺美术品种、技艺、工艺美术大师的相关资料;
(三)指导、服务、协调传统工艺美术的研究、创作、生产等活动;
(四)对已经认定公布的传统工艺美术品种和技艺进行保护、管理。
前款第(三)项、第(四)项工作应有县级以上人民政府文化行政主管部门参加。
县级以上人民政府人事、劳动、教育、科技、财政、税务、价格、公安、工商、外事、旅游等部门,应当按照各自职责协助做好传统工艺美术的保护、发展工作。
第五条 工艺美术行业协会应当协助工艺美术主管部门做好工艺美术的保护、发展工作。工艺美术主管部门可委托工艺美术行业协会办理有关工艺美术保护的具体事务。
第二章 品种和技艺的认定
第六条 受保护的传统工艺美术应当具备下列条件:
(一)世代相传、百年以上历史;
(二)主要采用天然原材料制作;
(三)以传统手工艺制作为主、技艺精湛;
(四)有完整的工艺流程;
(五)在国内外享有声誉;
(六)有鲜明的民族风格和地方特色。
引进国外具有五十年以上历史的工艺美术品种和技艺,引进时间已达五十年,且经再创作,已形成独特的地方风格,并有较高艺术价值的,也可视为符合前款规定的条件。
第七条 实行传统工艺美术品种和技艺认定制度。符合本办法第六条规定条件的,可认定为“浙江省传统工艺美术品种和技艺”。
本省报国家认定的传统工艺美术品种和技艺,从“浙江省传统工艺美术品种和技艺”中评选产生。
第八条 制作传统工艺美术产品的企业和个人,可以向当地县(市、区)工艺美术主管部门提出要求保护的品种和技艺的申请,经设区的市工艺美术主管部门审核后,向省工艺美术主管部门推荐。
第九条 申请认定传统工艺美术品种和技艺的,应当提交下列资料:
(一)已有百年以上历史的考证资料;
(二)说明其风格、特色的有关资料;
(三)所采用天然原材料的证明;
(四)各历史时期代表人物的代表作品证明资料;
(五)法律、法规、规章规定需要提供的其他有关资料。
第十条 “浙江省传统工艺美术品种和技艺”,由省工艺美术主管部门聘请有关专家组成评审委员会进行评审;省工艺美术主管部门根据评审委员会的评审结论,予以认定,并在省级报刊上公布。
第十一条 传统工艺美术品种和技艺的认定工作,每五年进行一次;特殊情况,经省人民政府批准,可即时进行专项认定。
第三章 保护与管理
第十二条 经认定受保护的传统工艺美术品种,其产品符合工艺、质量标准的,可以使用由省工艺美术主管部门统一制发的“浙江省传统工艺美术证标”。证标的具体使用、管理办法,由省工艺美术主管部门制定,报省政府备案。
第十三条 传统工艺美术制作人员有权在其作品上署名或者使用本人印记。
第十四条 传统工艺美术的制作技艺,按照国家有关保密法律、法规的规定必须保密的,应当确定密级,制订保密措施。任何单位和个人不得泄露技艺秘密和其他商业秘密。
在不违反前款规定的前提下,传统工艺美术的制作技艺,可以依法申请专利或者进行有偿转让。任何单位和个人不得侵犯他人专利权。
第十五条 对长期从事传统工艺美术制作且技艺精湛、成就显著的人员,经省工艺美术大师评审委员会评审通过,由省人民政府授予其“浙江省工艺美术大师”荣誉称号。具体评审办法由省工艺美术主管部门会同省人事行政主管部门制订,报省人民政府批准。
第十六条 “浙江省工艺美术大师”实行定期复审制度。省工艺美术大师评审委员会每四年对本省评出的工艺美术大师进行一次大师条件复审。
复审中发现有下列情形之一的,经省工艺美术主管部门同意,报省人民政府批准,可以撤销其荣誉称号,收回荣誉证书,取消其大师待遇:
(一)伪造事迹或窃取他人成果骗取荣誉称号的;
(二)因犯罪被追究刑事责任的;
(三)严重违背从艺道德的。
第十七条 省工艺美术主管部门应当依照国家传统工艺美术主管部门的规定推荐“中国工艺美术大师”候选人员。“中国工艺美术大师”的候选人,应当在“浙江省工艺美术大师”中评选产生。
第十八条 为国家作出突出贡献的工艺美术大师,各级人民政府应当在生活、医疗上给予一定的补助。
第十九条 从事传统工艺美术研究、生产的单位,应当加强对传统工艺美术人才的培养。鼓励、支持工艺美术大师、老艺人带徒、带学生学艺。
第二十条 县级以上人民政府及有关部门应当加强对传统工艺美术特需的青田石、鸡血石等珍稀矿产资源和其他稀缺原材料的保护、管理,严禁乱采滥挖。
第二十一条 对有较高艺术品位、价值,濒临失传的传统工艺美术品种和技艺,县级以上人民政府应当采取有效措施,及时进行发掘和抢救。
第二十二条 传统工艺美术品种中的卓越作品,经县(市、区)、设区的市工艺美术主管部门逐级推荐,省工艺美术主管部门聘请专家组成评审委员会进行评审;符合国家珍品条件的,由省工艺美术主管部门向国家推荐。
传统工艺美术品种中的优秀作品,经省工艺美术主管部门聘请专家组成评审委员会进行评审;符合条件的,由省工艺美术主管部门命名为“浙江省工艺美术精品”(以下简称精品)。精品评审标准和办法,由省工艺美术主管部门制定,报省政府备案。
第二十三条 对珍品、精品采取下列保护措施:
(一)珍品和精品可由国家或省人民政府征集、收购后,由国家或者省工艺美术馆、博物馆珍藏;
(二)经省工艺美术主管部门命名的精品,由省工艺美术主管部门授予精品证标;
(三)经省工艺美术馆、博物馆收藏的珍品、精品,收藏单位可发给作者荣誉证书和奖金。荣誉证书可作为评审相应专业技术职务任职资格和大师的条件之一。
第二十四条 为保护、发展、繁荣传统工艺美术,建立省重点传统工艺美术保护发展专项资金(以下简称专项资金)。专项资金由下列来源构成:
(一)财政拨款;
(二)国内外企业、社会团体、个人的捐款;
(三)工艺美术大师及单位、个人捐赠作品出售(含拍卖)所得资金。
第二十五条 专项资金主要用于下列事项:
(一)濒临失传的国家和省重点传统工艺美术品种与技艺的发掘、抢救;
(二)对符合本办法第十八条规定条件的工艺美术大师的补助;
(三)传统工艺美术珍品、精品的收购和征集奖励;
(四)重点传统工艺美术人才的培养;
(五)对重点传统工艺美术的保护、发展有突出贡献人员的奖励。
专项资金不得出借,不得用于任何经营性活动,不得为单位或个人提供任何形式的担保。
第二十六条 专项资金的具体管理、使用办法,由省财政行政主管部门会同省工艺美术主管部门制订,报省人民政府批准。
第四章 奖励与罚则
第二十七条 县级以上人民政府或者工艺美术主管部门对符合下列条件之一的单位和个人,应当给予表彰、奖励:
(一)研究、保护、发掘、抢救传统工艺美术有突出贡献的;
(二)珍品、精品的设计、制作者;
(三)捐赠珍品、精品、资金的;
(四)培养传统工艺美术人才成绩显著的;
(五)其他为促进传统工艺美术的继承、保护、发展、繁荣作出重大贡献的。
第二十八条 违反本办法规定伪造或者冒用“浙江省传统工艺美术证标”,他人印记或者他人的厂名、厂址的,由工商和技术监督行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定,给予行政处罚。
第二十九条 违反本办法规定,非法开采(采伐)、占有或者破坏传统工艺美术特需的珍稀矿产资源和其他稀缺原材料的,由国土资源和林业等行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定,给予行政处罚。
第三十条 窃取或者泄露传统工艺美术技艺秘密及侵犯他人传统工艺美术专利权的,依照有关保密和专利法律、法规、规章的规定,追究其法律责任。
第三十一条 工艺美术主管部门和相关行政执法部门的工作人员及评审委员会成员在传统工艺美术保护、管理工作中有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分:
(一)滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的;
(二)工作严重失职,致使应受保护的传统工艺美术未得到有效保护的;
(三)泄露工作中知悉的传统工艺美术技艺秘密及其他商业秘密的;
(四)遗失有关评审材料,给当事人造成重大损失的;
(五)收受贿赂的;
(六)其他应当给予行政处分的行为。
第三十二条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十三条 本办法自2000年8月1日起施行。
四川省木材运输管理条例
四川省人大常委会
四川省木材运输管理条例
1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
2010年11月24日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订
根据2012年7月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正
第一章总则
第一条为了保护和合理利用森林资源，加强木材运输监督管理，维护正常的木材流通秩序，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。
第二条凡在四川省行政区域内从事木材运输及其管理的单位和个人，应当遵守本条例。
木材生产单位和个人在原木生产过程中运输木材的，不适用本条例。
第三条本条例所称木材，包括：
(一)原木、原竹、原条、木片；
(二)大宗木制半成品、实木成品；
(三)从林区向外运的木质旧房料和大头直径5厘米以上的薪材；
(四)活立木。
第四条县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内木材运输的监督管理工作。
经省人民政府批准设立的木材检查站负责对过往运载工具运输的木材进行检查，依法查验木材运输证件、植物检疫证书等证件，制止违法运输行为。当地市（州）、县人民政府应当将其工作经费纳入同级财政预算，并加强对其执法行为的规范和管理。
第五条运输木材，应当持有林业行政主管部门核发的木材运输证件。
木材运输证由省人民政府林业行政主管部门按照国家有关规定统一印制。
木材运输证在核发的有效期限内只能使用一次。
第二章木材运输证的核发
第六条木材运输证由起运地的县级地方人民政府林业行政主管部门核发。
第七条申请办理木材运输证的单位或者个人，应当提交下列证明材料：
(一)木材合法来源证明；
(二)木材检尺码单等数量证明；
(三)木材经营、加工单位运输木材的，应当出示县级以上林业行政主管部门核发的木材经营（加工）许可证和工商行政主管部门核发的营业执照(副本)；
(四)直接向木材生产者购买木材的，应当出示缴纳有关费用的票据；
(五)国家和我省规定应施检疫的，应当出示检疫证明。
第八条木材运输申请人按本条例规定提交或者出示有效证明、证件的，林业行政主管部门应当及时受理，并自受理申请之日起2个工作日内核发木材运输证。
货主向省外运输纤维板、刨花板、胶合板及其制品申办木材运输证的，林业行政主管部门应当为其办理木材运输证。
第九条木材运输实行一车(船)一证。由火车或者船队进行批量运输的木材，在同一起止地点、同一起运时间、同一货主、同一运输工具的情况下，可以核发一张运输证。
第十条木材运输证从起运地到终点全程有效。在运输途中需要中转、变更运输工具的，凭原木材运输证到中转地县级地方人民政府林业行政主管部门换领木材运输证。
第三章监督管理
第十一条运输木材应当持有效的木材运输证件，货证同行。
第十二条铁路、公路、水路、航空等运输单位和个人承运木材，应当验明托运人的木材运输证，货证相符方可承运。任何承运单位和个人都不得承运无木材运输证的木材。
林业行政主管部门在进行木材运输检查时，铁路、公路、水路、航空等部门应当予以配合。
第十三条林业行政主管部门及其所属的木材检查站可以采取固定检查和在通往林区的县、乡道流动巡查相结合的方式进行木材运输检查。木材运输检查执法人员进行木材运输检查时，应当按国家规定统一装识，出示检查证件，依照法定程序履行职责，严格、公正、文明执法。
第十四条林业行政主管部门应当在木材检查站前后100米以外设立木材检查标志。运输木材的车辆经过木材检查站时，应按指定地点停放，主动接受检查。
第十五条林业行政主管部门及其所属的木材检查站执法人员执行木材运输检查监督职务时，应当依法查验木材运输证件、植物检疫证书及国家和省规定应随货同行的有关证件，并进行登记。对手续齐全、货证相符的，在木材运输证上加盖审验印章，并签注检验日期后即予放行。
第十六条有下列情形之一的，为无效木材运输证：
(一)运输起止地点与木材运输证记载不符的；
(二)填写内容或者印鉴不符合有关规定的；
(三)经有权部门依法宣布作废或者失效的；
(四)提前使用木材运输证的；
(五)伪造、涂改、买卖的。
第十七条持过期木材运输证运输木材有正当理由、货证相符的，林业行政主管部门或者木材检查站应当及时告知货主或者承运人在10个工作日内凭原木材运输证到查验地县级地方人民政府林业行政主管部门补办，查验地县级地方人民政府林业行政主管部门应当及时受理补办申请，并自受理申请之日起2个工作日内核发木材运输证。
禁止林业行政主管部门在已开具的木材运输证上签字延期。
第十八条有下列情形之一的，林业行政主管部门及其所属的木材检查站有权扣押所运输的木材：
(一)无木材运输证的；
(二)运输木材的树种、材种、规格与木材运输证记载不符或者超过规定数量的；
(三)运输起止地点与木材运输证记载不符的；
(四)使用无效木材运输证件的；
(五)无正当理由持过期木材运输证运输木材的；
(六)以伪装、藏匿等方式逃避木材检查站检查的。
拒不停车接受检查、强行运输的，林业行政主管部门及其所属的木材检查站有权扣押所运输的木材。
第十九条林业行政主管部门及其所属的木材检查站应当妥善保管所扣押的木材及其运载工具,并出具扣押凭证。
扣押期间的装卸费、保管费和运载工具待时费，以及与此相关的其它费用，由责任人承担。因林业行政主管部门及其所属的木材检查站执法人员的过错给当事人造成损失的，由林业行政主管部门及其所属的木材检查站承担赔偿责任。
第二十条林业行政主管部门及其所属的木材检查站依照本条例第十八条扣押木材的，应当自扣押之日起3个工作日内由林业行政主管部门对所扣押的木材作出处理决定。确因情况特殊，3个工作日内难以作出处理决定的，经上一级林业行政主管部门批准，可以延长至10个工作日内作出处理决定。
林业行政主管部门及其所属的木材检查站依照本条例第十七条规定告知限期补办木材运输证的，其扣押木材的时间不得超过补办期限。
第四章法律责任
第二十一条违反本条例第十一条规定，运输木材货证不同行的，或虽有证但以伪装、藏匿等方式逃避木材检查站检查的，处2000元以上5000元以下罚款。
第二十二条违反本条例第十二条第一款规定，对承运无木材运输证木材的单位或者个人，没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。
第二十三条运输木材持无效木材运输证、无木材运输证或者运输起止地点与木材运输证记载不符的，没收所运输的全部木材和无效木材运输证，可以并处相当于木材价款10%至30%的罚款。
第二十四条持过期木材运输证运输木材无正当理由的，或者未按本条例第十七条规定补办木材运输证的，没收所运输的全部木材和过期证件。
第二十五条运输木材的树种、材种、规格与木材运输证记载不符或者超过规定数量的，没收其不符部分的木材。不便直接没收实物的，可以按市场价格没收超运部分的变价款。
第二十六条运输木材拒不接受林业行政主管部门及其所属的木材检查站依法检查、强行运输的，给予警告，可以并处2000元以下罚款；强行通过造成其他损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条本条例规定的行政处罚由林业行政主管部门实施，林业行政主管部门也可以委托其所属的木材检查站实施。罚没收入的收缴，应按有关法律法规执行。
第二十八条林业行政主管部门和木材检查站执法人员有下列情形之一的，由有权机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违规核发木材运输证的；
（二）买卖木材运输证的；
（三）对无证或者持无效木材运输证的行政管理相对人予以放行的；
（四）不按规定扣押木材及运载工具的；
（五）故意刁难、乱收费用的；
（六）违规实施行政处罚的；
（七）收受贿赂的；
（八）其他违纪违法行为。
第二十九条阻碍林业行政主管部门或者木材检查站执法人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条违法运输木材构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第三十一条国家和省人民政府规定实行凭证运输的林产品，适用本条例。
市(州)人民政府为保护特种森林资源公布的限制采集的树皮、树根、树叶、树枝、树液（汁）的运输，参照本条例的规定执行。
第三十二条本条例以下用语的含义：
大宗木制半成品、实木成品，是指使用机动运输工具或船运输，一次运输数量折合木材材积在05立方米以上的木制半成品和实木成品。木制半成品，包括枕木、板材、方材等锯材和贴面板、单板、细木工板、拼接板、指接板等，以及实木门窗、木制包装箱板(纤维板、刨花板制成的包装箱板和装有货物及使用过的包装箱除外)；
活立木，是指国家和省重点保护的珍贵、濒危、稀有树木及胸径10厘米以上其他树木的活体。
第三十三条本条例所称木材合法来源证明，是指下述之一的证明、证件：
(一)林木采伐（采集）许可证；
(二)购买木材的票据；
(三)属农村居民采伐其自留地和房前屋后自有林木外运的，提交基层林业工作站、乡镇人民政府或者村民委员会开具的证明；
(四)因工程竣工或者迁移需要运输工程自用材的，施工单位应提交县级以上地方人民政府林业行政主管部门的核实证明；
(五)其他法律、法规规定的合法来源证明。
第三十四条本条例自2011年1月1日起施行。