物资部


物资部国家组织产需衔接物资管理暂行办法

1989年9月16日，物资部

第一章 总 则
第一条 根据深化物资体制改革精神，贯彻计划经济与市场调节相结合的原则，加强宏观管理，合理配置资源，保证重点需要，引导企业建立稳定的产需关系，特制定本办法。
第二条 国家组织产需衔接的物资，主要是专业性强的协作配套物资。国家组织产需衔接物资的目录和管理部门，按国务院国发〔1988〕27号文件规定执行。由国家计委和物资部根据国民经济发展的需要适时调整。
第三条 国家组织产需衔接物资，在国家计划指导下，结合市场供求情况，由生产企业安排生产，由物资管理部门（指物资部或受委托的管理部门。下同）会同生产主管部门，组织供需双方协商订购，签订合同，严格执行。
第四条 国家组织产需衔接物资的价格，属于国家定价的执行国家定价，属于浮动价格和限价的按物价部门有关规定执行，其他由产需双方协商定价。
第五条 国家组织产需衔接物资生产所需的原材料、燃料，由生产企业通过多种渠道解决。

第二章 国家组织产需衔接物资的资源范围
第六条 国家组织产需衔接物资的资源范围，根据国家重点生产建设需要，从生产企业的产品中，由物资管理部门组织一部分进行产需衔接。
第七条 国家组织产需衔接物资资源的数量，在每年编制年度计划时，由物资管理部门商生产主管部门和有关省市提出安排意见，由生产主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列市下达到企业。企业根据按需生产的原则，在编报生产计划的同时，编报国家组织产需衔接物资的资源数
量，通过生产主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列市报物资管理部门。
第八条 根据需要和企业提报资源的情况，由物资管理部门商生产主管部门确定年度的国家组织产需衔接的物资数量。

第三章 国家组织衔接的需要范围
第九条 国家组织产需衔接物资主要用于国家重点生产、建设任务需要。
第十条 重点生产建设所需的国家产需衔接物资，由需要单位按照国家规定的任务核算需要量，通过主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列市审核汇总，按规定时间报送物资管理部门。
第十一条 物资管理部门根据资源可能和需要情况，按照国家产业政策序列的要求进行安排。
第十二条 国家安排以外的需要，由需用单位自行采购。

第四章 国家组织衔接的方式和方法
第十三条 国家组织产需衔接物资的订货，由物资管理部门会同生产主管部门，组织供需双方协商订购。对必须保证的特殊需要，可指定供货。
第十四条 国家组织的产需衔接物资中，对生产稳定、产品定型和生产协作关系密切的中间产品、配套产品，都应建立稳定的供需关系，有条件的，可以组织长期的定点定量供应。
第十五条 订货供应方式可以根据产品的不同特点，有的可以采取全国订货会协调订货的办法，有的可以在国家产需衔接计划的指导下，由供需双方采取其他方便购销的方式直接联系订货。生产企业可直接供应给使用单位，也可由物资企业代理供应给使用单位。在流通中尽量减少中转环节。
第十六条 国家组织产需衔接物资购销合同的订立、履行、变更、解除以及违约责任等，按《经济合同法》和《工矿产品购销合同条例》的有关规定严格执行。
第十七条 国家组织产需衔接物资的订货情况，供需双方按规定时间分别通过主管部门和省、自治区、直辖市、计划单列市报物资管理部门。

第五章 附 则
第十八条 国家组织产需衔接物资的资源范围和需要范围，属于物资部管理的，由物资部根据产品不同情况，制定实施细则；属于委托各部门管理的，由受委托部门结合产品不同情况，制定实施细则，报物资部备案。
第十九条 本办法由物资部负责解释，自一九九0年一月一日起执行。


广东省珠海市人民政府


珠海市人民政府令(第45号)


《珠海市人民政府关于修改<珠海市烟花爆竹安全管理规定>有关条款的决定》，已经2004年7月2日市人民政府第16次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。


市长：王顺生
二○○四年七月八日

关于修改《珠海市烟花爆竹安全管理规定》有关条款的决定


珠海市人民政府决定对《珠海市烟花爆竹安全管理规定》作如下修改：
第七条第二款内容予以删除，修改后的第七条为：运输、储存、销售烟花爆竹，依法实行许可证制度。
本决定自公布之日起施行。
《珠海市烟花爆竹安全管理规定》根据本决定作出相应的修改，重新公布。



珠海市烟花爆竹安全管理规定

（2000年1月6日珠海市人民政府第1次常务会议通过；根据2003年1月23日珠海市人民政府第2次常务会议《关于修改<珠海市烟花爆竹安全管理规定>有关条款的决定》第一次修正；根据2004年7月2日珠海市人民政府第16次常务会议《关于修改<珠海市烟花爆竹安全管理规定>有关条款的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸、火灾和人身伤害事故，保障人民群众生命财产安全，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内运输、储存、销售和燃放烟花爆竹的，均应遵守本规定。
第三条 对烟花爆竹实行限定燃放、严格执法、综合治理的原则。
第四条 公安行政主管部门（以下简称公安部门）主管烟花爆竹的安全管理工作。
城市管理行政执法部门负责烟花爆竹禁放管理的行政处罚工作。
建设、交通、工商等有关职能部门，应当按照各自职责，共同做好烟花爆竹的管理工作。
第五条 各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会以及机关、团体、企业事业单位，应当在干部、职工、居民、村民和学生中开展燃放烟花爆竹的安全教育。
未成年人、限制行为能力人或无行为能力人的监护人对其负有教育和管束的责任。
第二章 烟花爆竹的运输、储存与销售
第六条 禁止在本市行政区域内生产烟花爆竹。
第七条 运输、储存、销售烟花爆竹，依法实行许可证制度。
第八条 储存烟花爆竹的仓库应当远离商业（工业）区、居民住宅区和其他公共设施，并符合安全、消防条件。
第九条 持有《爆炸物品销售许可证》的单位和个人所经营的烟花爆竹的品种、规格、数量应当事先报经市、区公安部门同意，在指定地点销售。
第三章 燃放烟花爆竹的管理
第十条 市区烟花爆竹燃放区域为情侣路沿海一侧的人行道的指定地段。指定的具体地段由辖区政府会同市公安局等有关部门商定，并由辖区城市管理部门竖牌明示。
第十一条 在规定的燃放区域可以在下列节假日燃放烟花爆竹：
（一）中秋节。
（二）春节（农历除夕至初三、农历十五）。
在上述节日时间内，每天具体燃放时间为：除夕之夜晚上十九时至次日凌晨一时，其余节日为晚上十九时至晚上二十四时。
第十二条 除规定的燃放区域外，市区范围内的香洲（华前村以北农村除外，不包括华前村）、吉大、拱北、前山（上冲边防检查站以外的农村除外）和斗门区城区、金湾区城区禁止燃放烟花爆竹。
第十三条 在未禁止燃放烟花爆竹的地区，不得在下列地点燃放烟花爆竹：
（一）机关办公场所和车站、码头、机场、医院、学校、幼儿园、集贸市场、文化娱乐等公共场所。
（二）建筑物的房顶、楼道、阳台、窗口、室内。
（三）存放易燃易爆物品场所及变电站、煤气站、加油站及其周围100米内。
（四）公墓和坟场。
（五）群众集体活动场所。
（六）明令禁止燃放烟花爆竹的其它区域。
第十四条 燃放烟花爆竹应当按照燃放说明，正确、安全燃放，禁止向行人、车辆、道路、建筑物投掷烟花爆竹。
第十五条 禁止携带烟花爆竹乘坐车、船等公共交通工具或者在托运的行李包裹和邮件中夹带烟花爆竹。
第十六条 全市性庆祝、庆典活动或者其他需要燃放烟花爆竹的，必须报经辖区政府批准。
第四章 法律责任
第十七条 对违反本规定燃放烟花爆竹的单位或个人，任何人均有权劝阻或者及时向城市管理行政执法部门举报。
第十八条 违反本规定运输、储存烟花爆竹的，由公安机关没收其烟花爆竹，并处5000元以上10000元以下罚款。
第十九条 未取得《爆炸物品销售许可证》而销售烟花爆竹的，由城市管理行政执法部门没收其烟花爆竹及其非法所得，并处2000元以上5000元以下罚款。
第二十条 携带烟花爆竹乘坐车、船等公共交通工具或者托运的行李包裹和邮件中夹带烟花爆竹的，由公安机关没收其烟花爆竹，并处500元以上1000元以下罚款。
第二十一条 违反本规定燃放烟花爆竹的，由城市管理行政执法部门没收烟花爆竹并予以处罚：
（一）单位燃放烟花爆竹的，处1000元以上3000元以下罚款，并对直接责任人处200元以上1000元以下罚款。
（二）个人燃放烟花爆竹的，处200元以上1000元以下罚款。
（三）未成年人、限制行为能力人或无行为能力人违反本规定燃放烟花爆竹的，对其监护人给予警告或按照本条第二项处以罚款。
第二十二条 拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第二十三条 罚款应上缴同级财政，没收的烟花爆竹应按规定统一处理。
第二十四条 执法人员不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，违者，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十五条 本规定自2000年2月1日起执行。