交通部


交通部关于修改《改进交通工业生产评价考核指标实施意见》和《交通工业统计报表制度》的通知
1993年7月5日，交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局），部直属工业企业：
自一九九三年七月一日起，全国将按照财政部新颁布的《企业财务通则》和《企业会计准则》实行新的财务会计制度。这是我国企业财务会计制度的重大改革。计算工业经济评价考核指标主要依靠财务资料，财务会计制度改革将对现行工业统计制度产生较大影响。为了贯彻落实国务院国发〔1992〕10号文件精神，搞好工业经济效益统计，根据国家统计局、国家计委、国家经贸委、财政部国统字（1993）146号《关于修改〈改进工业经济评价考核指标实施方案〉的通知》精神，我部对交计发〔1992〕420号文印发的《改进交通工业生产评价考核指标实施意见》（以下简称《意见》）和交计发〔1992〕992号文印发的《交通工业统计报表制度》（以下简称《制度》）中有关内容作了相应修改。修改后的《实施意见》和《制度》从一九九三年八月一日起执行。
本次修改内容与新的企业财务会计制度关系密切，请各级财务部门包括企业会计人员积极支持和配合，及时提供有关财务会计资料，保证这项工作的顺利进行。

附件一：独立核算工业企业主要经济指标季报
表 号：交统工12表
制表机关：交通部
填报单位： 199 年1-- 季 报出日期：季后10日
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| | |总 计|总计中| 总 计 中
|计量|代 | | |----------------
指 标 名 称 | | |（本季 |大中型|公路|水运|其他
|单位|码 | | | | |
| | |止累计）|企 业|工业|工业|工业
--------------------------------|----|----|--------|------|----|----|----
甲 |乙 |丙 | 1 | 2 |3 |4 |5
--------------------------------|----|----|--------|------|----|----|----
企业单位数 |个 | 1| | | | |
其中：亏损企业 |个 | 2| | | | |
产品销售收入 |万元| 3| | | | |
产品销售成本 |万元| 4| | | | |
产品销售费用 |万元| 5| | | | |
产品销售税金及附加 |万元| 6| | | | |
管理费用 |万元| 7| | | | |
财务费用 |万元| 8| | | | |
其中：利息支出 |万元| 9| | | | |
盈利企业利润总额 |万元|10| | | | |
亏损企业亏损额 |万元|11| | | | |
平均流动资产 |万元|12| | | | |
产成品存货 |万元|13| | | | |
固定资产净值平均余额 |万元|14| | | | |
平均营运资金 |万元|15| | | | |
工业总产值（按不变价格计算） |万元|16| | | | |
工业总产值（按现行价格计算） |万元|17| | | | |
工业中间物质消耗价值 |万元|18| | | | |
工业增加值（按现行价格计算） |万元|19| | | | |
全部职工平均人数 |万人|20| | | | |
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单位负责人： 填表人： 电话：

附件二：《改进交通工业生产评价考核指标实施意见》和《交通工业统计报表制度》修改的主要内容、指标解释及计算方法
一、修改的主要内容
1．将原《独立核算工业企业主要经济指标季报》（交统工12表）的三十三项指标改为二十个。取消新会计报表中已无法直接取得的储备资金、生产资金、发出商品等项指标。
2．鉴于修改后的财务指标已无法按原指标口径进行调整，《独立核算工业企业主要经济指标季报》仅报本年至报告期止累计数，取消“去年同季止累计”指标。
3．根据新的财务会计制度的指标名称、内容和计算口径的变化，对综合经济效益指标中的五项考核指标作了调整：
①将原“工业资金利税率”改按流动资产和固定资产净值计算；
②将原“工业净产值率”改为“工业增加值率”；
③将原“工业成本利润率”改为“工业成本费用利润率”；
④将原“流动资金周转次数”改为“营运资金周转率”；
⑤将原按工业净产值计算的“工业全员劳动生产率”改按工业增加值计算。
二、指标解释及计算方法
1．工业增加值：是指工业行业在报告期内以货币表现的工业生产活动的最终成果。
推算公式为：工业增加值＝工业总产值--工业中间物质消耗价值--支付给非物质生产部门的费用--利息支出。
2．工业销售产值：是以货币表现的工业企业在一定时期内销售的本企业生产的工业产品总量。包括已销售的成品、半成品价值，对外提供的工业性作业价值和对本单位基本建设部门、生活福利部门、生产部门等提供的产品和工业性作业及自制设备的价值。
工业销售产值的计算范围、计算价格和计算方法与工业总产值一致，但两者计算的基础不同：工业销售产值计算的基础是产品销售总量，工业总产值计算的基础是工业产品生产总量。
工业销售产值分别按现价和不变价两种价格计算。根据工业销售产值的计算原则，现价工业销售产值中的销售成品价值按实际销售量乘其实际销售价格计算求得，具体计算公式为：销售成品价值＝∑（报告期某种产品销售量×该产品的实际销售单价）；对外提供的工业性作业销售产值按其实际结算的劳务费计算；企业为本单位基本建设部门、生活福利部门等提供的产品和工业性作业及自制设备，可参照同类产品和设备的销售价格或实际成本价格计算其销售产值。生产周期较长（指六个月以上）的机器产品，如船舶、重型机械、大型电子计算机等，可按实际完成的工时定额乘以计划销售价格计算销售产值。
自行完成的本企业生产部门的工业性作业价值，按报告期实际完成工业性作业的核算成本计算其销售产值。
不变价格工业销售产值的计算公式为：
工业销售产值＝∑〔报告期某种产品销售量×该产品（或工业
性作业）1990年不变价格〕
计算报告期工业销售产值所依据的销售数量和日期，分别按以下情况确定：
①采用送货制销售的，产品如由本企业运输部门发运，则以产品出库单上的数量、日期为准；如委托专业运输部门发运，则以运输部门承运单上的数量、日戳为准。
②采用提货制销售的，以给用户开具的发票和提货单上的数量、日期为准。
③委托其他单位代销的产品，以企业收到代销单位的代销清单为准。
④采用预收货款销售的，在发出产品时作为销售。产品尚未生产出来，已预收货款或预开提货单的，不应算作销售。
3．工业经济效益综合指数，是以各项经济效益指标分别除以该项指标的全国标准值，乘以各自的权数，加总后除以总权数求得。计算公式为：
某项经济效益指标
工业经济 报告期数值
效益综合＝∑〔------------------×权数〕÷总权数
指 数 该项指标全国标准值
上式中总权数为100，按照各项工业经济效益指标在综合经济效益中的重要程度，分别确定下列权数：工业产品销售率为15，工业资金利税率为30，工业成本费用利润率为15，工业增加值率为10，工业全员劳动生产率为10，营运资金周转率为20。
计算工业经济效益综合指数时，各项经济效益指标的分子、分母应按报告期止累计数（如产品销售收入为报告期止累计产品销售收入）或序时平均数（如平均营运资金为报告期止累计各月平均营运资金之和除以累计月数）计算。遇有时期数与时点数对比的指标，应将时期数乘以12除以累计月数计算。
4．工业产品销售率：指报告期销售产值与同期全部工业总产值之比，反映工业产品生产已实现销售的程度。计算公式为：
工业产品 报告期止累计现价工业销售产值
销 售 率 ＝----------------------------×100％
（％） 报告期止累计现价工业总产值

5．工业资金利税率：指报告期已实现的利润、税金总额与同期的资产（流动资产和固定资产净值）之比，反映企业资金运用的经济效益。计算公式为：
工业资金 报告期止累计实现利税总额 12
利 税 率 ＝------------------------×------×100％
报告期平均 固定资产净 累计
（％） ＋
流动资产 值平均余额 月数
实现利税总额是指企业的产品销售税金及附加和利润总额之和。
6．工业增加值率：指报告期工业增加值与同期工业总产值之
比，反映中间降低消耗的经济效益。计算公式为：
工业增 报告期止累计现价工业增加值
加值率＝--------------------------×100％
（％） 报告期止累计现价工业总产值
7．工业成本费用利润率：指报告期实现利润与成本费用之比，反映降低成本的经济效益，计算公式为：
工业成本 报告期止累计实现利润总额
费用利润率＝------------------------×100％
（％） 报告期止累计成本费用总额

成本费用总额是指企业的产品销售成本、产品销售费用、管理费用和财务费用之和。
8．工业全员劳动生产率：指报告期工业企业平均每个职工创造的增加值，反映企业职工劳动的经济效益。计算公式为：
工 业 全 员 报告期止累计工业增加值 12
劳动（元／人）＝----------------------×--------
生 产 率 报告期全部职工平均人数 累计月数
9．营运资金周转率：是指一定时期内营运资金完成的周转次
数，反映营运资金的周转速度。计算公式为：
营运资金 报告期止累计产品销售收入 12
＝------------------------×--------
周转率（次） 报告期平均营运资金 累计月数

10．出口交货值：指工业企业交给外贸部门或自营（委托）出口（包括销往香港、澳门、台湾）、用外汇价格结算的批量销于国内或在边境批量出口等的产品价值；还包括外商来样、来料加工、来件装配和补偿贸易等生产的产品按制度要求应按全价或加工费计算的价值。出口产品交货值按外贸部门实际收购价格计算，不能按外贸部门收购计划价格计算。自营出口企业以出口的实际价格计算。
11．产品销售收入：指企业销售产品的销售收入和提供劳务等主要经营业务取得的收入总额。
12．产品销售成本：指企业销售产品和提供劳务等主要经营业务的实际成本。
13．产品销售费用：指企业在销售产品和提供劳务等主要经营业务过程中所发生的各项费用。包括运输费、装卸费、包装费、保险费、展览费、广告费，以及为销售本企业产品而专设的销售机构的职工工资、福利费、业务费等经常费用。
14．产品销售税金及附加：是指企业销售产品和提供劳务等主要经营业务应负担的产品税、增值税、营业税、城市维护建设税、资源税和教育费附加。
15．管理费用：指企业行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生的各项费用。包括工资和福利费、折旧、工会经费、业务招待费、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税、技术转让费、无形资产摊销、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、研究开发费、坏帐损失以及其他管理费用。
16．财务费用：指企业为筹集生产经营所需资金等而发生的费用。包括利息支出（减利息收入）、汇兑损失（减汇兑收益）以及相关的手续费等。列出其中：利息支出。
17．利润总额：指企业实现的利润总额（亏损以“--”号表示）。
11--17项可从企业会计报表中的“损益表”中取得。
18．平均流动资产：指企业全部流动资产报告期的平均余额。月平均数按本月月初流动资产、月末流动资产之和除以2求得；序时平均数为报告期止各月平均流动资产之和除以累计月数。
19．产成品存货：反映企业期末库存的各种产成品的实际成本。包括产成品及来料加工产品和为外单位加工修理的代修品所发生的支出。
20．固定资产净值平均余额：是指企业全部固定资产净值报告期的平均余额。月平均数按本月月初固定资产净值、月末固定资产净值之和除以2求得。序时平均数为报告期止累计各月固定资产净值平均余额之和除以累计月数。
21．平均营运资金：营运资金即流动资产减流动负债后的净额。月平均数按本月月初营运资金、月末营运资金之和除以2求得。序时平均数为报告期止累计各月平均营运资金之和除以累计月数。
18--21 项可从“资产负债表”中取得或计算。
22．工业中间物质消耗价值：指工业企业在生产过程中从外购进的各种物质产品价值和支付给物质生产部门（农业、工业、建筑业、商业、运输邮电业）的劳务费用，包括外购的并在本期消耗的原材料、定货者来料、燃料（扣除烧油特别税）、动力价值以及向本企业以外的物质生产部门支付的运输费、邮电费、加工费、修理费、仓储费等。企业可根据会计科目归纳填报。主要有以下几项：
①直接材料：包括企业生产经营过程中实际消耗的原材料、辅助材料、备品配件、外购半成品、燃料、动力、包装物以及其他直接材料。可从会计核算产品的成本项目中的“直接材料”项取得。
②制造费用中的物质消耗价值：包括外部修理费（指委托外厂修理本企业的生产、运输设备和工具等支付的费用）、机物料消耗、低值易耗品、取暖费、水电费、办公费、租赁费、运输费、试验检验费及其他物质消耗价值。可从会计的“制造费用”科目或“制造费用明细表”中查找计算。
③销售费用中的物质消耗价值：包括运输费、包装费、租赁费、办公费、外部修理费、物料消耗、低值易耗品摊销及其他物质消耗价值。可从“产品销售费用”科目或“产品销售费用明细表”中查找计算。
④管理费用中的物质消耗价值：包括办公费、运输费、保险费、租赁费、外部修理费、物料消耗、低值易耗品摊销等。可从“管理费用”科目或“管理费用明细表”中查找。
23．支付给非物质生产部门的费用：指制造费用、产品销售费用及管理费用中对非物质生产部门支付的各项费用，如广告费、保险费、职工教育经费、差旅费、展览费、会议费等。由于这部分费用不能从会计报表中直接取得，综合统计部门可根据上年这部分费用占工业总产值的比例计算。计算公式为：
上年支付给非物质
报告期支付 报告期工 生产部门的费用
给非物质生 ＝ ×------------------
产部门的费用 业总产值 上年工业总产值


辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市客运出租汽车治安管理规定

抚顺市人民政府令第144号


《抚顺市客运出租汽车治安管理规定》业经2009年9月16日市政府第14次常务会议通过，现予发布。



市长 王阳

二00九年九月二十七日

抚顺市客运出租汽车治安管理规定
第一条 为加强客运出租汽车治安管理，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内客运出租汽车的治安管理。
第三条 本规定所称客运出租汽车，是指经市交通行政管理部门批准的，按照乘客意愿提供客运服务并按里程和时间收费的客车。　　
本规定所称客运出租汽车经营者（以下简称经营者），是指出租汽车客运企业和个体车主。　　
本规定所称客运出租汽车从业人员（以下简称从业人员），是指兼任驾驶员的个体车主和经营者雇佣的驾驶员。
第四条 市公安机关是本市客运出租汽车治安管理的行政主管部门,负责本市客运出租汽车治安管理工作。　　
县公安机关是县客运出租汽车治安管理的行政主管部门,负责本辖区内客运出租汽车治安管理工作。　　
交通行政管理部门应当协同公安机关做好客运出租汽车治安管理工作。
第五条 市公安机关交通治安管理机构具体负责本市市区内客运出租汽车的治安管理、备案、检查等工作。　　
县公安机关交通治安管理机构具体负责本辖区内的客运出租汽车的治安管理、备案、检查等工作。
第六条 客运出租汽车营运中发生治安、刑事案件，当事人可以向案件发生地的公安机构报案、控告、举报或者投案。　　
案件发生地的公安机构接到报案、控告、举报或者投案后，应当立即受理。属于本机构管辖的，应当立即进行调查处理；不属于本机构管辖的，按照公安机关内部划分的职责权限进行移交，情况紧急的，应当在采取相应措施后再进行移交。
第七条 公安机关应当在市区和部分建制镇的进出路口设置警务工作站或者治安检查站。　　
客运出租汽车出市区、镇营运，途经市区、镇进出路口警务工作站或者治安检查站时应当进行登记。
第八条 客运出租汽车实行车辆治安特征备案和从业人员备案制度。
第九条 经营者应当在取得客运出租汽车《道路运输经营许可证》、《道路运输证》之日起15日内，持《道路运输经营许可证》、《道路运输证》、《行驶证》到公安机关交通治安管理机构办理车辆治安特征备案，备案后由公安机关交通治安管理机构发给备案标识，备案标识必须粘贴在客运出租汽车挡风玻璃右上角。　　
对在公安机关交通管理部门和交通行政管理部门机动车辆登记中已经登记的内容，公安机关交通治安管理机构不再重复备案。　　
备案标识应当醒目，易于昼夜远距离识别，并且具有一次性防伪功能。　　
禁止伪造、使用伪造的备案标识。禁止在未办理车辆治安特征备案和未取得客运出租汽车《道路运输经营许可证》、《道路运输证》的车辆上使用备案标识。
第十条 经营者雇佣从业人员时，应当对从业人员的身份证、驾驶证、家庭住址、家庭成员、本人及亲属联系电话等信息进行登记。
第十一条 从业人员应当在上岗后15日内持本人身份证、驾驶证，到公安机关交通治安管理机构办理从业人员备案，备案后由公安机关交通治安管理机构发给备案证明。从业人员从业时应当随身携带备案证明。　　
禁止转让、转借或者使用他人的备案证明。禁止伪造、使用伪造的备案证明。
第十二条 从业人员备案信息发生变更的，应当主动进行变更登记。　　
从业人员不再从业的，应当将备案证明交回到原备案机关注销。
第十三条 车辆治安特征备案和从业人员备案实行年度核对制度。　　
核对工作应当方便经营者和从业人员，核对时间和地点由公安机关交通治安管理机构与客运出租汽车企业协商确定。　　
公安机关交通治安管理机构发现信息变化的，应当及时更新登记；发现客运出租汽车应当办理车辆变更、转移登记的，应当告知其办理相应登记并通知相关部门或者机构进行处理。
第十四条 公安机关交通治安管理机构应当加强对客运出租汽车的治安检查，并按照下列规定进行处理：
（一）发现车辆治安特征备案信息和从业人员备案信息发生变化的，应当及时更新；
（二）发现没有客运出租汽车经营手续的，用报废车、拼装车、套牌车进行营运的，按照相关规定进行处理；
（三）发现经营者因变更名称、迁移地址、更新车辆、更换车型、改变车辆颜色等须办理车辆变更、转移登记的，应当移交相关部门进行处理。
第十五条 客运出租汽车应当按照规定安装技术安全防范装置。　　
鼓励和支持客运出租汽车安装先进的语音、视频、卫星定位等技术安全防范装置。
第十六条 公安机关交通治安管理机构应当每年组织从业人员进行治安安全防范教育培训。
第十七条 客运出租汽车企业应当遵守下列规定：
（一）建立健全治安保卫组织，配备专兼职治安保卫人员，并向公安机关备案；
（二）对从业人员进行治安防范、遵纪守法教育，组织从业人员参加公安机关和行业主管部门组织的培训；
（三）组织安全检查，落实治安防范措施，消除治安隐患。
第十八条 从业人员应当遵守下列规定：
（一）从业时携带备案证明，随时接受公安机关检查；
（二）发现违法犯罪行为及时向公安机关报告，积极配合公安机关调查；
（三）发现乘客携带违禁品、危险品、易燃易爆品，应当拒绝为其服务，并及时报告公安机关；
（四）发现乘客遗忘在车上的财物，应当主动送还失主或者上交所在单位、行业主管部门、公安机关；
（五）不得利用客运出租汽车进行违法犯罪活动或者为违法犯罪活动提供便利条件；
（六）不得利用客运出租汽车实施危害社会稳定、妨碍社会管理的行为；
（七）客运出租汽车出市区、镇营运，途经市区、镇进出路口警务工作站或者治安检查站时自觉进行登记；
（八）安装GPS定位系统的客运出租汽车出市区营运应当向监控中心通报情况并保持联系。
第十九条 乘客乘坐客运出租汽车应当遵守下列规定：
（一）乘车出市应当携带居民身份证或者其他合法证明；
（二）服从公安机关的治安检查，协助人民警察依法执行公务；
（三）不得在车内从事违法犯罪活动；
（四）不得实施妨碍行车安全的行为；
（五）不得要求驾驶员实施违法违规操作；
（六）不得携带违禁品、危险品、易燃易爆品。
第二十条 公安机关对在客运出租汽车治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二十一条 公安机关交通治安管理机构应当经常对客运出租汽车安全防范装置进行检查，发现隐患及时向经营者发出《治安隐患整改通知书》，限期整改。　　
经营者应当自接到整改通知书之日起10日内将整改情况报告公安机关交通治安管理机构。
第二十二条 违反本规定，伪造、使用伪造的备案标识以及在未办理车辆治安特征备案和未取得客运出租汽车《道路运输经营许可证》、《道路运输证》的车辆上使用备案标识的，由公安机关处以２万元罚款。
第二十三条 违反本规定，转让、转借或者使用他人的备案证明的,伪造、使用伪造的备案证明的，由公安机关处以2000元罚款。　　
从业人员从业时不携带备案证明的，由公安机关处以20元罚款。
第二十四条 违反本规定，经营者、从业人员有下列情况之一的，由公安机关处以每辆车、每人100元罚款：
（一）在规定的期限内不办理车辆治安特征备案、从业人员备案的；
（二）在公安机关交通治安管理机构与客运出租汽车企业协商确定的日期未进行年度核对，宽限一个月后仍未进行年度核对的。
第二十五条 违反本规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 案件发生地的公安机构对客运出租汽车治安、刑事案件的报案、控告、举报或者投案进行推诿、拖延或者不受理的，以及情况紧急未立即采取相应措施的，由有关机关依法追究直接责任者和主管领导的行政责任。
第二十七条 公安机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关机关依法查处。
第二十八条 依照本规定进行的备案和培训，不向经营者和从业人员收取费用。
第二十九条 本规定自2010年1月1日起施行。　　
本规定发布前已经从事客运出租汽车营运的经营者、从业人员应当从本规定施行之日起两个月内到公安机关交通治安管理机构办理车辆治安特征备案和从业人员备案。